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论劝农上殿札子


  〔嘉祐六年上得旨依〕

  臣闻食者生民之大本,为政之首务也。饥馑之世,珠玉金银等于粪土,惟谷之为宝,不可一日无也。今国家每下诏书,必以劝农为先。然而农夫日寡,游手日繁,岂非为利害所驱耶?今农夫苦身劳力,恶衣粝食,以殖百谷,赋敛萃焉,徭役出焉。岁丰则贱粜以应公上之须,给债家之求;岁凶则流离异乡,转死沟壑。如是而欲使夫商贾末作之人坐渔厚利,鲜衣美食者转而缘南畮,斯亦难矣。然则劝农者言也,害农者政也。天下生之者益少,食之者益多,欲谷之无涸,得乎哉?

  为今之术,劝农莫如重谷,重谷莫如平籴。使诸路转运使及州军长吏,遇丰岁能广谋籴入,官满之日,仓库之实,比于始至增羡多者赏之,其无水旱之灾、益兵之费,而蓄积耗减者黜之。又令民能力田积谷者,不以为家赀数。如是,则谷重而农劝,虽有饥馑,常无流亡盗贼之患矣。今岁河北、河东沿边谷籴至贱,此亦国家所宜留意者也。取进止。


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