方望溪先生全集集外文卷三

集外文卷三

　　◎议

　　▼修祖陵庙寝议

　　乾隆元年二月初二日奉上谕：祖陵庙寝宜重加丹雘，特命臣等稽古礼文。谨按《礼记》：“春秋修其祖庙。”周官守祧职掌守先王先公之庙祧。其庙则有司修除之，其祧则守祧黝垩之。盖古者近庙每祔必新，故专举修除。祧或久而剥漶，故专举黝垩。其实临祭则祧必修除，岁远则庙必黝垩，亦互相备也。言黝垩，则丹艧可知矣。《春秋》书鲁世室屋坏，《左传》曰：“书不共也。”《公羊》、《谷梁传》曰：“讥久不修也。”然则年代久远，墙垣栋桷皆宜审察而谨修之。宗庙之礼，然则山陵庙寝不应异义，请勅下工部，择堂司官明慎者，周视详度具奏。谨议。

　　▼丧礼议

　　钦惟我皇上仁孝性成，践行古昔圣王之道，致丧三年，再下明诏，命群臣详稽典礼。此在圣躬为至德，而教孝作忠，实化民成俗之要道也。

　　臣等谨按：夏、商之礼，自孔子已叹其无征。周衰典废，后王不降德，司徒不县象，籍藏故府，黎献无闻，是以诸侯丧礼，孟子亦未之学。汉兴，河间献王得邦国礼五十六篇上之，而武帝便安秦仪，莫能承用。自东汉、魏、晋、六朝以逮唐初，群儒议礼之文尚有引用者，而其书遂亡。自是以后，皇王丧纪，类皆随俗傅会，隐情失义，与礼经不应。用此显学之儒，深惜庸臣浅识，虽有贤君，不能将顺其美，坐使天经地义，旷绝不行。犹幸先圣遗文，散见《周官》、《仪礼》《戴记》及七十子所传述者，犹未尽泯。

　　臣等谨详考经传，参互相证，择其无戾今制而可存古义者，条具以闻。窃惟我皇上徇齐典学，凡圣经贤传及儒先所论辨，圣心洞然，具见其表里。伏望立中制节，定为本朝国恤之经，俾四海臣民惟皇之极，观感率由，自饬厥性，永永年代，守为典法。臣等无任悚息待命之至。

　　《礼记·王制》：“丧三年不祭，惟祭天地社稷，为越绋而行事。”盖天子承统于天，为祖宗守社稷，故虽亲丧，可暂以私屈也。谨议：二十七月内，天地社稷之祭，皇上躬行，暂用吉服，终事而释。《周官·大宗伯》：“王若不与祭祀，则摄位。”《量人职》：“凡宰祭，与郁人皆受斚沥而皆饮之。”

　　天地社稷既亲承事，宗庙之祭，胡为不可以亲也？古者父为继祖之子斩，祖为适孙齐。统之上承弥重，则哀之下逮弥远。故缘祖考之心，达孝子之义，虽既葬时祭不可废，而使宰宗人将事焉。谨议：既葬宗庙时祀，前期以闻，命诸臣摄祭。《周官》小宗伯之职，大田，帅有司馌兽于郊，军将有事则与祭，有司将事于四望；大烖及执事祷祠于上下神示。肆师之职，与祝侯禳于畺及郊。余小祭祀，大祝、小祝将事。不惟宅忧可使人摄也。谨议：自朝日夕月以下，凡外祭祀，前期以闻，遣官致祭。

　　《礼记·间传》：“斩衰三升，既虞卒哭，受以成布六升，冠七升。”礼有以故兴物者，衰杖绖带是也。故渐易而轻，使哀情象之。谨议：百日以后，皇上衣青绢，里以缟，冠里亦如之，加青纬带从衣。

　　《礼记·丧服四制》：“父母之丧，十三月而练。”《檀弓篇》：“练，练衣黄里縓缘。”此小祥之易服也。谨议：小祥之后，皇上衣青紬里绢浅蓝，冠缘亦如之。

　　《礼记·间传》：“又期而大祥，素缟麻衣。”《玉藻篇》：“缟冠素纰，既祥之冠也。”谨议：大祥之后，皇上衣元青缎，里以縓，冠里亦如之。自受服易青，至大祥朔月月半之奠，或朝夕上食，仍用白衫。冠无纬，终事而释。大祥后不复服。

　　《仪礼·士虞礼》：“中月而禫。”《礼记·间传》：“禫而纤，无所不佩。”谨议：皇上禫祭后，衣蓝缎表衣，石青冠，朱纬，带佩毕具。

　　古者三年之丧，二十五月而毕，后世加以二十七月，何也？《礼记·丧大记》：“禫而从御，吉祭而复寝。”盖既禫居外寝，妇人可从而与执事矣。然必更四时吉祭，始复内寝。吉祭之期，宽以浃月，然后无弗逮，故于古有加焉。谨议：二十七月内，元旦、冬至不受朝贺，遇大典升殿，暂服吉，终事而释。

　　春秋之义，臣子一例，故日事君犹事父也。《仪礼·丧服传》：“君至尊也，父至尊也。”《礼记·昏义》：“为天王服斩衰，服父之义也。”古者端衰无等。谨议：自齿朝以上，冠衣宜从上所服，在师中则仍其常服。

　　《礼记·杂记》：“大夫次于公馆以终丧，士练而归。”疏谓“邑宰之士归其所治邑也。”又曰：“大夫居庐，士居垩室。”尊卑外内之有别，盖以称情而责其哀敬之实焉。谨议：文臣在京四品以上，及翰林科道在外两司以上，中外武臣二品以上，皆终丧不得嫁子娶妇，下此以周期为限。本身则终丧不得娶妻，听乐宴宾视此。

　　谨议。

　　▼贵州苗疆议

　　臣闻贵州群苗，与他省世有土司者异。盖散居溪谷，彼此不相统属。寨大者不过三五百家，一户中丁众力强，则小户服焉。此户衰弱，又别推众强者为头目，万不能为大害于州县。闻近日守土之官，以苗人伤残病死，地多空虚，议募人屯田，乘其衰弱而据其要害。以臣所见，惟熟苗所居与州县壤接，建堡兴屯，扼其要害，可以制生苗之岀入，诚为有益。若生苗所居，山峻谷深，地势陿隘，难立城郭，而山径四通，万不可招募屯田。盖天地之德，本宜并育并容，况夺其世世生长之地，绝其妻子衣食之源，使无以自存。虽目今救死扶伤，未敢妄动，而少少生聚，则必奋死以相争夺，阻兵残杀，终无已时。

　　至于从前已经设兵戍守，如清江、丹江等处，止宜择水路深通。湖南之粟可方舟而下，广西之粟可溯流而上者，增兵开镇，据其中央，临制四旁。每年兵粮，皆自他省载运。其地若全无苗民，则量招屯户，与戍兵相倚为气势。若尚有苗民，则止于戍兵住宅前后，各留地二亩，以种菜蔬。外此仍还土苗耕种，听通商旅，列市肆。其水路不通与通而滩浅不利船行之地，则戍守之兵尽数撤回。其与镇戍邻近及水路之旁，土苗百家以上，则择其为众苗所信服者，授以百总之职，置土兵五人；二百家以上，则置把总，土兵十人；三百家以上，则置千总，土兵十五人。皆照绿旗兵弁赐俸给粮，而丝粟不取于苗。其不愿者，亦听之。如此，则近苗慕归附之利，远苗无侵扰之害，而苗疆可永远安定矣。

　　我皇上深识远见，尽除苗地租赋，诚和辑苗民之要道。但新改归流之苗，以纳租为苦，而归附熟苗，尤苦差役。闻各省苗疆，不独钦差及本地上司往还路过，搬运行李，尽役熟苗，即家丁书役承差出入亦然。是以熟苗不得自营生业，深为苦累，宜著功令。惟钦差量定夫役，其余官员俱照内地雇夫，不得空役熟苗。至于戍守之兵，舍熟苗无人运粮。山谷崎岖，尽一人之力，不过负米三斗，食至戍所，存者二斗。交粮之后，归途竟无粮可食。如此而不思变计，则未得生苗之地，先大伤熟苗之心。熟苗离心，则生苗之地恐终难久。据臣所以请水路难通之地，戍兵尽数撤回者，此也。又环苗疆大小村落，皆宜劝土人筑堡，开壕种树，冬日习武，而量减其租赋，于一堡之中，择二三雄武老成为众所信服者为堡长，给以顶带，比乐舞生，有司加礼，朝廷间岁小加恩赏，则到处皆有土兵，缓急足恃，视养绿旗当差之兵，更为得力，而所费无多。此所谓为难于其易，图大于其细也。

　　▼塞外屯田议

　　自古控抱关塞，制驭戎狄，莫善于屯田。盖省运饷之费，则国用易充，而民力不至于疲。且以农夫为战士，则习饥劳，耐寒暑，筋骨坚强，缓急足恃。今准噶尔外虽归顺，其心尚不可知，必庙谟早定，战守有备，将材士武，然后精神可以折冲，不敢妄动。臣闻塞外开垦之地，已经注籍者，自以西至归化城，东西将及五万顷。臣请即籍其现在耕农为卫卒，无论兄弟亲戚、奴仆，必家有余丁三人，然后许其受田，以正身为卫卒，而余丁力耕，尽免其租赋。未垦之地，则召募山陕边民，官子牛种，立房舍，岁给银粮，期以三年，地熟，然后使自食其力。环归化城三百里内，凡有可开之田，渐次召募开垦，务可养卫卒二万家。

　　伏乞我皇上先遣满汉大臣宅心公平、材识岀众者二人，巡视规度，以地之肥瘠为差。凡正卒一人所授之地，必可给十二三口衣食。农功毕，则帅余丁开濠筑堡。二三月农功未兴亦然。十一月至正月，则听其结伴，不拘人数，入山步围，则数年之后，塞外正卒得二万人，并羡卒得胜兵八万口内之兵，可以有缺不补，渐次减半。部署既定，然后择大臣一员为屯田经略。归化城以东设屯田兵道三员，其西其北各设兵道一员，武弁至参游而止，听兵道节制。鄂勒昆戍守处，设都统一员，听经略节制。环归化城三百里内，卫卒必半有妻子。每年七月，发万人赴鄂勒昆更番戍守。其有险可依之地，则造立土城。水草甘美，则随处筑堡建墩，以通烽火。凡田连二三十顷，必于西北畔开濠种树，当要路者至两三重，则居者有蔽，而寇不能测，永为金汤之固矣。至于归化城以东已垦之田，有系诸王大臣及各旗官弁产业者，环归化城可开之地，有蒙古驻牧者，以皇上之命，量其所值，赐以金帛，自无所难。为国家建万世之业，不可以惜官费用也。

　　▼台湾建城议

　　台湾府治建城，众议皆以为难，然不过虑其土疏，地时震，虽成易毁，工役甚大，劳费无已时耳。不知设守重洋，与内地异，而台湾变乱皆自内作，非御外寇比也。其地之门户曰鹿耳门，近府治，号称“天险。”港容三舟，旁皆巨石，锋棱如剑戟，舟行失尺寸，顷刻沈没。内设炮台，所恃以为固也。然往者王师平郑克塽，近平朱一桂，皆乘风潮，水高港平，众艘奔赴，毫无阻碍。大兵一入，即获安平港巨舟，断贼去路，而招抚府市人民、南北路农商，闻风络绎，捆载而至，相依以自保。物力既充，军气自倍，贼战不能胜，守无可据，惟散而逃耳。追而蹑之，隐死无地，故旬日可坐定也。曩令朱一桂有城可据，收府市人民财物以固守。南北路隔絶不通，大兵虽入，攻之不拔。坐守安平，旷日相持，兵罢食尽，欲由鹿耳门馈饷济师，则风潮不便，势难更入。智勇俱困，自拔之不能，遑言克敌哉！

　　若谓筑城以御外寇，则又闇于形势者也。两征台湾，皆先整兵泊舟澎湖之南风澳，以候风潮。风潮之便，岁不过一时，时不过数日。若盗贼窃发，或外番窥伺，泊舟于澎湖，则夕至而朝捕之矣。至南北二路可通之地虽多，然如南路之蛲港，北路之八掌溪、海翁港、鹿仔港、甲西、二林、三林、中港、竹堑、蓬山，惟小舟可入。其巨港大舟可入者，不过南路之打狗、东港，北路之上淡水，其次则北路之笨港、咸水港耳。地远府治，纵有外寇，不取道于此，备设炮台，增益汛兵，朝夕巡视足矣。大洋之中，舟难久停，循数推理，绝无万有一然之虑也。

　　凡闇于事理之人，妄议建置更革，未有不滋后患者。国初以“海贼”入寇，议于海船可入处下梅花椿。不知黄河入海，气力峻猛，海船必不能溯流而上，妄于云梯关下桩覆舟败苇遇桩而止，壅以浊流，数十年后，淤为平地，海口路塞，淮、黄泛溢。圣祖仁皇帝亲巡再三，指授方略，费国帑巨万，仅乃复通松江。海潮出入之地，旧有戈船，底系铁索、铁菱、三角小毛，朝夕乘潮岀入，不知所事，或奏罢之。其后沙停成港，海潮大入而不能出，漂流崇明、太仓诸州县六、七万家。盖害伏于无形，非明者不能见也。今议台湾筑城，毋乃类此。若不早遏，后此悔不可追矣。

　　▼江南闽广积贮议

　　〔传贵本小有不同，盖先生初稿也，今从王本。厚子云：《方氏家谱》所载同此。钧衡识。〕

　　周官以荒政聚万民，其十有一皆庶政足以宽民者也。捐上所有以予民者，仅居其一，曰散利，县都之委积以待凶荒是也。而其本计，则在五党之相赒，司稼之均民食，士师之通民财，易所谓“劳民劝相”也。三年耕则有一年之食，九年耕则有三年之食，所以积于不涸之仓，藏于不竭之府也。然古之为积贮者与今异。古者上公营国，不过九里，而民皆散处于中田，故《管子》曰：“野与市争民”，言其聚散之数，相倚为多寡也。自井田废，而民之聚者不可散，历世相仍，通都大郡有人满之患。其尤聚者，如江以南之金陵，岭以南之番禺，其土之入，所赡者十之一。

　　又如闽南诸郡，崎岖山泽，地狭而人众，其土之入，所赡者三之一，是不待天为之灾。苟有风潮之阻，远方之粟不至，宽者数月，剧者旬时，而民已坐困矣。捐上所有以赈之，当其时则不易遍，屡而行之则不可继。故今之计，莫若使民自为积。民自为积，而后事可常也。令牧民者比次境内，中家以上，使家为囷仓。秋冬之交，远商麋至，中家计日而自备其食，富民倍之，其上三之，其上五之。岁十一月，官稽其入，二月而出之，听其自粜。富者斥其余，不失十二之利，而贫民皆有所恃矣。所患者，胥吏之纷扰，与不肖有司之假贷，而若是者，可责之大吏也。虽然，此一切之计也。察万货息耗之情，则固有其本焉。以中人为准，日再食不过一升，盐费不过一钱，而酒之耗数倍于米，烟之耗数倍于盐。故上腴之地皆为烟圃，五种之美，半化为糟醨。此东南之公患，而在人聚土狭之区则更剧也。若严断二者，其于民食可益三之一，此世所目为迂阔鄙琐之谈也。然古之治天下者，至纤至悉也，故蓄积足恃，盖分数明也。虽周公之建典，管子之易政，亦若是而已矣。

　　▼浑河改归故道议

　　浑河改归故道，其名甚美，而切究事理，则其患有来年即可征验者，有十年之后不可救药而今尚伏于无形者。盖始为此议者，但见五十年前，浑河时漫于固、霸，秋稼虽伤，麦收常倍，民咸利之。不知尔时本无堤岸，任其漫流，故二三百里间，虽不废耕稼，而室庐甚少。自改故道入胜芳淀，往时浊流游荡之地，民皆定居，村堡相望，势难迁徙。今虽令民自筑护村土埝，而无竹木石菑，卑薄垆疏，不惟难御伏秋之涨，即春夏水潦，少昌、固南、霸北之民，己不免荡析离居之患。此情势已见，万口同咨者也。为此议者，但见永定河未开以前，水至固、霸，则泥沙尽停，而清流会白沟河以入淀，数百年淀无停淤，以为改复故道当与昔同，而不知水势地形，今昔迥异。

　　盖河湜未筑，任其游荡，力缓势散，故泥沙尽沈。而会于白河者皆清流，又有深广数百里之淀以容之，故久而无患。及堤岸既立，水束力强，奔腾汹涌，泥沙难定。且见今金门闸坝之外，固南、霸北、良东永西，不过百里，视当年容水之地，仅得四分之一，则伏秋泛涨，会入白河者，必不能无泥沙。白河力弱，则先淤白河；白河力强，则必淤淀内。白河淤，涨过犹可开通；淀内淤，人力万难挑濬。十年之后，全淀尽淤。〔自浑河入胜芳淀后，淀已淤十之六七。〕子牙河所挟畿南众水，浑河所挟塞门众水，不能入淀，必横穿运河，不惟漕运难通，而沿河之地，城郭人民，皆一朝而化为巨浸矣。闻自建金门闸后，浑河已半行三角淀外，惜下流仍入淀中，恐终不能无淤塞耳。必就浑河下流别开河道，引入淀之流尽行淀外。

　　按图揣度，惟由东沽港北至青光以下，会大清河，可以达津入海。然必于上游引玉带河为尾水，以刷泥沙，新河两旁坚筑泊岸，岸外宽作遥堤，以防异涨，然后无溃溢以淤淀，湍悍以穿浑河之患。古人治水，至险艰之地，焚石凿山，必开通而后止。今淀外之地，不过高下不齐，用力不至若此之艰难也。如虑工费浩繁，以改复故道为简便，则未知伏秋泛涨，近河村邑告灾请赈，将无虚岁。即置黎民之死病于不问，而国家劳费正自无穷，是所谓以冥冥决事也。

　　▼黄淮议

　　黄河有六七十年以前久酿之患，淮河、运河有二十年来积渐因循隐伏之患。黄、淮合流，东至云梯关入海。相传从前关下即海口，国初以防海寇，下桩云梯关，覆舟败苇，遇桩而止。河流旁漱，淤沙渐移渐长，迄今由云梯至海口，约二百四五十里，中有青沙、夹沙，又有仰面横沙，正当口门，俗称“铁门槛滩。”康熙三十五年，童家口决，河督董安国以海口淤浅，别开马家港引河，导黄河由小河入海。奸民王绎之利黄水能腴已田，倡议建拦黄坝，堵截河流。三年后始知其害，拆坝而受病已深，且坝址尚存，下流愈淤愈高矣。三十九年二月，河督于成龙堵塞马家港口，六月复决，建议留二十丈，口门至今未闭，河分二道，流愈缓，沙愈停矣。此久酿之患，万口所同咨也。

　　康熙六十一年，河决朱家海，黄流入洪泽湖者逾年，湖底日垫日高，而人不悟。数年前，折磨盘墩，建新闸，改故道，每岁伏秋，黄流倒灌清江浦以入运河，河身日垫日高，人虽知之，而偷安目前，以至有今日，此所谓积渐因循隐伏之患也。洪泽湖之底日高，则无以受长淮聚汇之众流；运河之底日高，则无以受清口之暴涨。故连年皆患伏秋水大。其实非水大也，乃湖河底皆淤垫，容水之地少耳。洪泽数百里之淤垫，虽神禹复生，无道以疏瀹清浦，运河秋冬闭闸可濬，而在此时亦不急之务，以虽濬而地狭河浅，不足以泄洪泽之异涨也。黄、淮上流既无法可施，惟海口深通，下流畅泄无壅，然后上流可免冲决。方今急务，莫如乘霜降水落，即急筑马家港口。

　　〔此口原宽二十丈，今冲开百余丈，每遇伏秋，倒漾佃湖支河之内，弥漫无际。安、海、阜三州县堤内居民，频年水患甚剧，若得闭塞，亦可以苏数州县之民。〕

　　使河流不分，则势猛而新沙不停。仿古戈船之法，急作方底浅舷之船二三十号，船尾左石各立两柱，底系铁索、铁菱、三角小矛于铁门槛上流两岸，排竖巨石，设辘轳，每船用篾缆麻索八条，分系船尾四柱，绳结辘轳，人挽篾缆，乘流下滩。过滩三五丈，即辘轳人挽而上，分班复下。滩沙虽坚，屡经菱矛爬搔，急流乘之，不过旬月，必次第开通。此费少而功大，实奇策可用。

　　〔若铁门槛沙，离海口尚有三五里，则只须每船多三五健卒，乘流直下，随转舵赴岸，引缆而上。两岸辘轳绳缆，井不必用。〕

　　万一沙坚如铁，挂菱矛而不动，则港口既闭，引河可以挑濬。

　　〔马家港引河至出洋处，约一百四五十里，现在通流。〕

　　宜即开辟此河，使深广与大河等，束以遥堤，挑筑既毕，便引全黄之水直注新河，而堵塞旧河，可使二渎安流，百年无变。舍此别无救败之策。但开通马港，恐淮安、海州境内诸水无归，则宜于邻河趋会之处，别开支河，总汇入海州之涟河，会同入海，然后有利无害。虽工费必数百万金，而锡数百万生灵以数百年安澜之福，每岁省修筑之费数十万，收淹没田禾蠲免之正赋数十万，每遇异涨，省赈济之帑粟数十百万。日计不足，岁计有余，明者当能辨之。

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