进呈周朝三公六卿汉朝宰臣兼判事_范仲淹

进呈周朝三公六卿汉朝宰臣兼判事

　　《周官》：

　　三公

　　太师（天子所师法）、太傅（傅相天子）、太保（保安天子）。兹惟三公，论道经邦，爕理阴阳。官不必备，惟其人。（三公之官，不必备员，惟其人有德乃处之）

　　六卿

　　天官卿冡宰，掌邦治，统百官，均四海。（今中书之任也）
　　地官卿司徒，掌邦敎，敷五典，扰兆民。
　　春官卿宗伯，掌邦礼，治神人。和上下。
　　夏官卿司马，掌邦政，统六师，平邦国。（今枢密院之任也）
　　秋官卿司寇，掌邦禁，诘奸慝，刑暴乱。
　　冬官卿司空，掌邦土，居四民，时地利。

　　六卿分职，各率其属，（属，谓大夫也。每卿之属六十官。）以倡九牧，阜成兆民。（以倡导九州牧伯，大成兆民之性命。）岁终，天子斋戒受谏，（谏，当有所改为。）六卿以百官之成质于天子，（质，犹平，平其计。）百官斋戒受质。（受平报。）然后休老劳农，（飨食之。）成岁事，（断计要。）制国用。

　　周礼大司徒职云：“二卿则公一人。”郑注云：“三公者，内与王询道，中参六官之事，外与六卿之敎。”

　　《周礼正义》云：“三公下兼六卿。”

　　《尚书》孔安国注曰：“冢宰第一，召公领之；司徒第二，芮伯为之；宗伯第三，彤伯为之；司马第四，毕公领之。”此周时三公各兼一卿之职。

　　汉制，三公分部九卿：

　　太尉所部：太常、卫尉、光禄三卿。
　　司徒所部：太仆、鸿胪、廷尉三卿。
　　司空所部，宗正、少府、司农三卿。

　　唐太宗朝，宰臣兼职事：

　　萧瑀内外考绩，委之司会。（唐之尚书省今之三司）
　　高士廉摄太子少师，特令掌选。
　　杜如晦知选事。
　　马周为中书令，兼右庶子。
　　戴胄专掌选事。

　　中宗朝，宰臣崔湜与郑愔同知选事。

　　代宗朝，宰臣元载领度支转运使，刘晏充度支盐铁诸道铸钱等事使。

　　德宗朝，宰臣乔琳兼京畿观察使，窦参兼转运使，齐映兼判兵部，李勉判刑部，刘滋判吏部，崔造判户部、工部。

　　文宗朝，宰臣杨嗣复、李珏同领诸道盐铁转运使，李珏依旧判户部，郑覃兼判国子祭酒。

　　武宗朝，宰臣杜琮判度支，盐铁转运使曹确充延资库使。

　　皇朝开寳中，宰臣薜居正领淮南、岭南、湖南等路都提举三司水陆发运使，同列沈义伦兼荆南、剑南等道都提举三司水陆发运使。

　　开拓辅臣兼领职任条目：

　　三司司农寺

　　今戎事未息，三司主天下大计，而财力已困。又司农寺管天下常平仓，以备水旱，赈救生民，亦可督天下劝农之政。今委辅臣一员兼掌，重为经制，取天下岁入之利并岁给之数较之，有所不足，则须专置农官，以广天地之利；大变商法，以行山海之货。每至岁终，具天下减省冗费之目、增息财用之法、蠲放困穷之数，并常平仓增收赈发之数，及取天下官吏劝农课绩之优者，画一进呈。

　　群牧司

　　今诸路骑兵絶未精强，诸军阙马人多相与咨怨。今委辅臣一员兼领，专修马政，较之汉唐增葺苑监，庶于多中选择，可得精强。毎至岁终，具括买并滋息之数，及拣选格尽筋骨必可带甲冲突者，方得均与诸军。

　　三班院

　　今三班使臣数千人，品流至多，难于区别。今委辅臣一员兼领，常切选择可任边陲，或可擒寇盗，或可干钱榖，或可委亲民，毎岁具所选到人数进呈，则人品自分，用无不当。

　　太常寺、国子监

　　太常寺掌历代礼乐，上以奉天地宗庙，次则正朝廷、序人伦也。国子监并天下学校，是国家育材之府。今委辅臣一员兼领，以重其事。毎至岁终，具礼乐损益之事，并天下教育之数进呈。

　　审官院、流内铨

　　审官院、流内铨是天下抡材之府，今委辅臣一员兼领。毎至岁终，具旌擢过京朝官若干，黜陟过选人若干进呈。

　　审刑大理寺刑部

　　《经》曰：“刑者，成也，一成而不可变，故君子尽心焉。”天下之人，生死荣辱，系于笔下，祸及非辜，怨动天地。刑部覆较天下已断文案，并天下诉寃之奏，尽得辨正。今委辅臣一员兼领，以重其事。毎至岁终，具天下断过大辟徒流若干人，并特恩寛减，及法寺辩雪人数，并刑部覆校过公案若干道，辩正寃讼若干件进呈。

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