包拯条陈七事札子

条陈七事札子

　　臣非材，备位谏职，思所以为补报者，惟言责而已。然言不激切，则不足开宸虑而补圣政。谨条上七事，皆当今之要务。词理鄙直，惟陛下留神省察。

　　一事：臣伏以陛下天纵宽仁，海纳谋议，是者取而施用，非者存而掩覆。群下见圣度闳博，不以是非皆能容受，故奸邪敢肆矫妄，持难明不然之事，巧饰厚诬，使人无由自辨，而默受排斥之祸，致陛下明有所蔽，疑贰忠良，率以此也。夫忠良见疑，则忠义之臣欲竭节尽忠补报陛下者，皆惧谗畏祸，不敢挺然当国家之事矣。由是阴奸得计，滋长敝病，不惟有亏圣德，致害时政。一旦缓急，乏才贤以使陛下持大任，将谁付之？臣愿陛下听纳群下，谋议之际，留神深察。如有持难明不然之事，巧饰厚诬于人者，请付有司，责其明辨，使真伪不杂，是非较然，则忠邪自分，天下庶几于理矣。

　　二事：臣伏闻近岁以来，多有指名臣下为朋党者。其间奋不顾身，孜孜于国，奖善嫉恶，激浊扬清之人，尤被奸巧诬罔，例见排斥。故进一贤士，必曰朋党相助，退一庸才，亦曰朋党相嫉，遂使正人结舌，忠直息心，不敢公言是非，明示劝诫，此最为国之大患也。夫圣明在上，未尝闻有朋党，朋党之来，大抵起于衰闇。故汉之党锢，始安帝而极于桓、灵；唐之朋党，由穆宗而甚于文、武。是皆衰闇之际。以陛下用心图治，功同尧舜，讵可如汉、唐衰闇之际而致有朋党乎？斯乃臣下务相倾轧，自快其志，加诸其人，不顾破坏陛下事业者也。在昔刘向进谏于汉元帝曰：“孔子与颜渊、子贡更相称誉，不为朋党；禹、稷与皋陶傅相汲引，不为比周。何则？忠于为国，无邪心也。”又曰：“贤人在上位，则引其类而聚之于朝，在下位，则思与其类俱进。”臣谓刘向之言垂千余年，谈者以为至当。臣诚学向者也，不忍以熙洽之朝，有朋党之说，亏损至德，蔽塞大明，臣实痛伤不能已也。臣愿陛下端虑以临下，推诚以格物，循名以核其实，因迹以照其心，使忠者邪者情伪毕见，勿以朋党为意，则君子小人区以别矣。

　　三事：臣伏闻顷岁大臣颛政，颇恶才能之士，有所开建，则讥其近名，或云沽激欲求进达，遂使才能之士莫敢自効。纵能不顾忌讳，指陈事理，固亦困于沮桡，无得而施用矣。且名者，圣贤之所贵也。孔子曰：“君子疾没世而名不称焉。”贾子曰：“烈士徇名”，人不顾名，何以趋善？圣人所以贵也。夫群下虽众，然士有志于国家之急者甚少，其能处心积虑，图报于上，又困于近名之说，是则志士仁人终无以奖进矣，岂陛下之心哉？此诚顷岁大臣之罪也。臣愿陛下但顾其所否臧而亟行之，勿以近名沽激求进为念，则人得以尽其心矣。

　　四事：臣闻议者云，陛下颇主先入之说。臣以陛下通照于事，务得情伪，理必无之。万一或有，臣止可过虑而议，不可闻之而不言也。臣谓帝王行事，但顾理道之如何尔，固不计于先入后陈也。必若主先入者以为是邪，则奸罔之人逞其敏捷，或巧中人，或阴图事，惟恐居其后矣，得不惑乱于耳目哉？臣愿陛下采纳群议之际，但顾其事之是非，裁之以当，则先入之患息矣。

　　五事：臣伏见近日以来，科禁多有疑下之意。如举御史，须荐二员，上自点定。仍有在京与外任之拘，及见任二府曾举奏之人，亦不详论。至与中书、枢密院止许旬假见客，及不许百官巡厅，台谏官不得私谒，并与刑法官接见雪罪叙劳之人等事，皆非帝王推诚尽下之美政也。以陛下至德难名，待物无间，方将拟迹尧、舜，固非汉武雄猜多忌之比也。斯盖不识大体之臣，过防谬论，上误陛下。臣恐书之史册，取讥万古。愿陛下速革近制，推大信于群下，以景祐初年之政为法，则尽美矣。

　　六事：臣伏见近岁已来，灾异备至，天象谪见，地理倾震，虫蝗为孽，水旱作沴，连绵三数年未已，而河北最甚，其次利州、京东西、两浙、河东路，循环皆被大患矣。以陛下焦劳求理，恐一物失其所，持此寅畏，宁不感召和气，格上天之福禄乎？然而致如此者，盖大臣不能同寅协恭，知无不为，切救时弊，而陛下志虑亦或有疑沮，未能委任忠贤，以成垂拱之美也。方今诸路饥馑，万姓流离，府库空虚，财力匮乏，官有数倍之滥，廪无二年之蓄，兵卒骄惰，夷狄盛强。即不幸继以凶年，加之小寇，则何人可以倚仗而枝梧哉？臣所以夙夜怵惕，思进苦言，冀开悟陛下而不能已已也。臣愿陛下切留宸虑，密以事诏。今之执政，谁能尽心敢救天下之弊，敢当天下之责者，果得其人，愿陛下主张而委任之。其阴拱循默，持禄取容，妬嫉贤能，以一已为计者，宜速罢免，毋俾久塞要路，则化危为安，变艰于易，如反掌矣。陛下固不可失此时而不为，傥失此时而不为，祸变一发，则虽欲为而不可为矣。惟陛下深存念之。

　　七事：臣伏见近岁以来，多有窜逐之臣，或以无辠，或因小过，或为阴邪排陷，或由权要憎嫉，吹毛求其疵点，洗垢出其瘢痕。罪罟实繁，刑网太密，甚伤清议，大郁舆情。昔匹妇含怨，三年亢阳；匹夫怀愤，六月飞霜。近岁窜逐之人，讵止匹夫匹妇之伦也，得不逆和气、召灾沴乎？陛下固宜矜体而深惟之。《传》曰：“使功不如使过。”盖负责之人，自忿废绝，不能振起，一旦为明主弃瑕录用，则其自奋图报，倍万常人。愿陛下诏近岁窜逐之臣，有才行効寔而本无过累洎坐累获罪之轻者，或加牵复，或加宠擢。如此，则圣造洪覆同天之仁，使排陷憎嫉之风，不敢复为矣。

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