传家集卷十八　章奏一

卷十八　章奏一

　　▼论两浙不宜添置弓手状〔先公知杭州为作〕

　　臣窃观两浙一路与他路不同，臣谨条列添置弓手不便事件如左，伏惟圣恩省察，少加详择焉。当今西戎梗边，三方皆耸，人心易动，当务安之。一旦异常诏书，大加调发，擐甲执兵，学习战陈，置指挥使、节级等名目，颇似军法。以为欲效河北、陕西沿边乡兵，谓国家以权计点之，假名捕盗，渐欲收为卒伍，戌守边防。吴人轻怯，易惑难晓，道听塗说，众情鼎沸，至欲毁体捐生，窜匿山泽。臣虽明加告谕，严行止约，愚民无知，不可户说，诚恐羌点之后，揺动生忧，其不可一也。

　　吴越素不习兵，以故常少盗贼，不过聚结朋党，私贩茶盐，时遇官司，往往斗敌。在于两浙，最为剧贼。然皆权时则合，事讫则散，不能久相屯结。又无铦利兵器，止偷商税，不敢剽掠平人。近年以来，虽亦颇有强盗，然比诸内地，要自稀疏。今避差点者，若窜匿无归，必列为寇，加以弓矢刀锯之类，许其私置，自今以后，贼盗必多。及私贩茶盐之徒，皆有利兵，拭拒吏士，益难擒讨。积微至著，渐不可久。其不可二也。

　　奸吏贪饕，惟利是务，不畏法令，不顾公议，幸得因缘，惟喜多事。今计杭州管界，当差若干人，他州比卒，大凡有几？县胥里长，于兹相庆。民既忧愁，而又胁之，烦苦不安，而又扰之，所规自润，岂顾其外？虽朝廷重为惩禁，特倍常科，长吏劳心，不能悉察，厚利所诱，死亦冒之。加以版籍差误，户口异同，毫厘不当，互相告决，追呼无时，狱讼不歇。则民末暇为公上给役，而先困于贪吏之诛求矣。此之极扰，势不能免。其不可三也。

　　民皆生长畎畂，天性戆愚，所知不过播种之法，所识不过耒耜之器。加之吴人驽弱，天下所知，一旦使弃其所工，学所不能，徒烦教调，终无所成。就其有成不堪施用，则是虚有烦费，而与不添置无异。其不可四也。

　　吴子寿梦以前，世服于楚，自申公巫臣得罪于楚，逃奔于晋，为晋聘吴，教之乘车，教之战陈。其后楚人戎车岁驾，早朝晏罢，奔命不息，以至吴亡。自是以来，号称轻狡，远则刘濞，近至钱镠，其间承风，倔强无数。岂唯其人之跋扈，亦由习俗之乐乱也。幸赖祖宗之驯致，陛下之敦化，至德之酿，沦于骨髓，暴乱之风，移变无迹。此皆上天降祐，前世所不能庶几者也。今忽无故黩玩威棱，狎侮危事，示以逆德，弄之凶器，生奸回之心，启祸患之兆。臣恐以久非国家之至便，所以万全而无害。其不可五也。

　　方今两浙虽水旱稍愆，未至流殍，闾阎无事，盗贼不添。纵使有之，旧来吏士，随发擒讨，甚有余力，不假更求，正恐平居兴役，有害无益而已。臣职忝密近，官备藩方，不敢默默，理须上列。伏望陛下特令两浙一路，更不添置。或以事须过防，旧人太少，则乞只依近降敕命，量加添补，更不立指挥使等名目，阅习诸事，一如旧规。贵得众情大安，别无生事。

　　▼为孙太博乞免广南转运判官状

　　臣昨自滑州签判就除本州通判，未及半岁，今又蒙恩授前件差遣。于臣忝冒，实踰涯分，供命陈力，岂宜复辞？向若止臣一身，崎岖困苦，虽更远役，靡不甘心。敢以微诚，轻烦圣听。念臣二亲垂白，思恋乡里，两任滑州，去家差近。迎侍朝夕，往来如意，甘脆供须，颇为私便。一日离侧，倚门致念，况复贪荣，远从吏道，其在人子，何心自安？转运判官，国家近置，推择委任，务在得人。以臣愚疏，恐难堪称。伏惟圣慈，详求干敏，授以此职，令臣且充滑州通判，终满一任，庶得官政无废，侍养不阙。君亲之际，恩义两全，弃骨殚身，竭云补报。

　　▼论屈野河西修堡状〔嘉祐二年上〕

　　窃以为人臣者，事君不避难，有罪不逃刑。臣先任通判并州军州事日，准经略司牒，差往麟州勾当公事。其屈野河西一帯田土，积年以来，为夏虏所侵。臣委曲询访本州当职官吏，以虏之侵盗为日已久，谕之以理，则不肯退缩；逼之以兵，则动成战斗；召之重定界至，则偃蹇不来。春种秋获，无有已期，如何区处，可以不战而得所侵之地？其本州官吏为臣言：“州城之西临屈野河，自河以西，直抵界首五六十里，并无堡障斥堠，以此虏得恣耕其田，游骑往往直至城下，或过城东，州人不知。去岁已于河西置一小堡，以处斥堠之人，亦曾申经略司，乞于其西增置二堡。会今春以来，虏骑屯聚，遍满河西，经略司牒令候西人退散，别申取指挥。今虏众尽已退去，自州城以西至大横水、浪爽平，数十里间，绝无一人一骑。若乘此际，急于州西二十里左右增置二堡，每堡不过十日可成。比至虏中再行点集，此堡已皆有备，虏不能为害。如此，则麟州永无侵轶之虞，州兵出入有所宿顿，堡外先侵之田，虏皆不能耕种。”

　　臣之愚心，亦为国家固争屈野河西田者，非少此尺寸之地，盖以虏侵耕至河，则麟州孤危，果能成此二堡，以为麟州耳目藩蔽，于事诚便。遂归，具以官吏所言白于庞籍。籍用臣言，即牒麟州，令依前申修筑二堡，仍令精加探候，广设堤备，戒谕约束，莫非丁宁。盖欲乘间急修，故不暇取旨俟报，但曾奏知而已。不期牒到之后，元未兴修，虏众已复大集。于五月五日，彼处兵官引一千许人，夜开城门，径往屈野河西，前无探候，后无策应，中无部伍，但赍酒食，不为战备，以此逄敌，如何不败？遂令所谋之事，悉皆无成。此乃诸将恃勇轻敌，临事无备之所致，本非修堡之过。况自元昊纳款以来，麟州修建堡塞，及出兵过屈野河西，前后非一，虽与虏遇，未尝败北。明知今日之败，在于无备，不在修堡与过河也。然臣窃闻议者乃以庞籍为擅修堡寨，引惹边事。

　　臣伏自惟省，本因臣与麟州官吏商量，传道其言，达于庞籍。籍未尝身至河西，周知利害，皆臣愚戆，思虑不熟，轻议大事，当伏重诛。今乃使议者悉归咎于庞籍，臣岂敢晏然不言，苟求自脱？上负圣朝，死有余责。臣虽小人，义不忍为。伏望陛下察庞籍本心，欲为国家保固疆圉，发于忠赤，不顾身谋，过听臣言，以至于此。独治臣罪，以正典刑，虽蹈鼎镬，亦无所恨。

　　▼论屈野河西修堡第二状

　　臣先曾奏陈为麟州修堡事，乞独治臣罪，至今未奉朝旨。今窃知庞籍移知青州，夏倚等各有责降。臣伏自惟念，若朝廷不以修堡为非，庞籍等必不受责；若以为非，则庞籍先已指挥麟州罢修此堡，因臣至彼，见虏骑退散，方议再修。武戡、夏倚等虽建此策，因臣至彼，传道其言，方得达于庞籍。由是言之，修堡之事，皆臣所致。若治其罪，臣当为首。今庞籍等先受其责，而臣未蒙谴罚，臣实内惭，无以自处。况臣在并州日，受经略司牒，管句本司要重公事。庞籍凡处置边事，未尝不询及于臣，采用其说。臣亦夙夜竭尽愚虑，知无不言，庶几协心禆补国家，有万一之益。今乃以智识浅短，思虑不精，上为朝廷之忧，下为庞籍之累。若复苟求自脱，不即大诛，是臣以蕞尔之躯，亏国家至平之法，罪衅愈重，不容于死。伏望圣慈察臣前后所陈本宗事理，严赐诛谴，以正刑书，臣不胜幸甚。

　　▼论麦允言给卤簿状〔奉圣旨麦允言有军功特给卤簿〕

　　昔仲叔于奚有功于卫，卫人使之繁缨以朝。孔子曰：“惜也，不如多与之邑。惟器与名，不可以假人。”夫爵位尊卑之谓名，车服等威之谓器，二者人主所以保畜其臣，而安治其国家，不可忽也。今允言近习之臣，非有元勋大劳过绝于人，而赠以三公之官，给以一品卤簿，其为繁缨，不亦大乎？陛下虽欲宠秩其人，而适足增其罪累也。何则？三公之官，鼎足承君，上应三台。卤簿者，所以褒赏元功，皆非近习之臣所当得者。陛下念允言服勤左右，生已极其富贵，死有以三事之礼为之送终，鼓吹箫铙，烜赫道路，是则扬其僣侈之罪，使天下侧目扼腕而疾之，非所以为荣也。惟陛下御仲叔于奚之传，垂意孔子之言，则知名器之重，不可加非其人。况唐制，群臣于国立大功者，婚葬则给卤簿，余不在给限。伏望陛下追寝前命，其麦允言更不给卤簿，毋使天下之人窃敢指目，以为朝廷过举，不胜幸甚。

　　▼乞印行荀子扬子法言状〔皇祐二年上〕

　　臣伏以战国以降，百家蜂起，先王之道，荒塞不通，独荀卿、扬雄排攘众流，张大正术，使后世学者坦知去从。国家博采艺文，扶翼圣化，至于庄、列异端，医方细伎，皆命摹刻，以广其传。顾兹二书，犹有所阙，虽民间颇畜私本，文字讹误，读不可通，诚恐贤达之言，寖成废缺。今欲乞降下崇文院，将《荀子》《扬子法言》本精加考校讫，雕板送国子监，依诸书例印卖。臣愚懵不达大体，不胜区区，贪陈所见。

　　▼修筑皇地祗坛状〔皇祐三年五月上奉圣旨依〕

　　谨按唐《郊祀录》：“方丘八角三成，每等高四尺，上阔十六步，设八陛，上等陛广八尺，中等陛广一丈，下等陛广一丈二尺。”今皇地祗坛四角再成，面广四丈九尺，纵四丈六尺。上等高四尺五寸，下等高五尺，方五丈三尺。陛广三尺五寸，平漫无墄，大抵卑陋不与礼典相应。伏以王者父天母地，天地之尊，礼相亚埒。今圆丘之制，极为崇峻，独于方丘有所阙略，未称国家严恭明察之意。伏乞下有司，依唐郊祀录制度增修，庶合典礼。

　　▼论刘平招魂葬状〔皇祐三年八月上〕

　　准枢密院批送下国子博士刘庆孙等奏状，六月二十三日进呈，奉圣旨，送太常礼院详定闻奏。臣等谨按延陵季子曰：“骨肉归复于土，魂气无所不之。是故圣人作为丘垄，以藏其形；作为宗庙，以飨其神。形之不存，葬将安设？”今刘平没身虏廷，丧柩不返，其子不忍封树之不立，哀展省之无所，欲虚造棺椁，招魂假葬。朝廷下之礼官，令检详故实。臣等按晋世袁瓌、贺循等议，以为非身无棺，非棺无椁，苟无丧而葬，招幽魂气，于德为愆义，于礼为不物。当时诏书明有禁约。今刘庆孙等所请招魂葬，不可听许，所有将见赠官品定谥，则乞依条例施行。

　　▼论张尧佐除宣徽使状〔皇祐二年十二月上〕

　　臣闻明主劳心力以求谏，和颜色而受之，士犹畏懦而不敢进，又况震之以威，压之以重，而望忠臣之至，直言之入，难矣。臣之不忠，言之不直，而天下安、万事治者，未之有也。臣窃见台谏官屡以张尧佐事上言，而陛下执之益坚，拒之益固。前日台谏官等守阁请对，陛下却而不内，中外之人，莫不骇愕，以为异事。昔汉元帝欲用冯昭仪兄野王为御史大夫，既而疑曰：“吾恐后世谓吾私于后宫。”遂不用。今尧佐有野王之嫌而无其才，陛下不次用之，数年间自散郎至宣徽使。虽彼实有可称，天下之人安可家至户晓，使谓陛下不私后宫哉？抑又闻之，人有种瓜而甚爱之者，盛夏日方中而灌之，瓜不旋踵而烟败。其爱之非不勤也，然灌之不以其时，适所以败之也。

　　今陛下贵用尧佐，远过其分，天下已侧目扼腕而疾之，又复摧折忠谏，以重其罪，是正日中而灌瓜也。臣窃为尧佐寒心，而陛下独不为之深思远虑哉？非独如是而已，前者台谏官不得对之日，阴雾冥冥，跬步相失，寒冰著木，终日不解。臣谨按《洪范五行传》：“听之不聪，是为不谋，厥咎急，厥罚常寒。”又按京房书，谓之蒙气。此皆阴气太盛，壅蔽阳明，上下否塞，疑惑不决之象。天意昭然，有如教语，行道之人，皆知其意。陛下性资纯孝，严恭天命，容纳直言，深明得失，此非臣之谀，乃天下所共知也。独奈何以尧佐之故，忽天戒而不顾，弃人言而不从，轻祖宗之爵禄，违古今之明鉴，书之简策，使天下之人有以议圣德之万一，或累于光融高大之美？此臣所以日夜痛心疾首，寝不能安，食不能饱，深为陛下重惜者也。

　　臣闻臣之事君，犹子事父也。岂有父获大谤于外，而子不以告且不谏哉？惟陛下亟召谏臣，使竭其所闻，采纳其言，而慰安其意，以厌上天之心，解外廷之惑，辟忠谠之路，塞宠幸之门，则天下欢然，歌诵盛德，岂有穷哉！昔汉明帝作德阳殿，钟离意谏，即时罢之，后乃复作，殿成，谓群臣曰：“钟离尚书在，此殿不成矣。”然则明帝非不欲为殿也，所以屈意罢之者，欲全谏臣之节，而开直言之端也。今台谏官前后言尧佐者数矣，陛下曾不留神省察，少为末减，以慰其心。夫人主所欲为，人臣岂能强变之哉？顾自今以往，事复有大于尧佐者，在列之臣噤嘿拱手视之而已矣，此非朝廷之福也。不然，群臣犹朽木，陛下犹雷霆，安可以力校哉？惟陛下察之而已矣。

　　▼论夏竦谥状〔皇祐四年七月上〕

　　臣等伏睹故赠太师、中书令夏竦，以旧在东宫，特赐谥文正。臣闻大戴礼曰：“谥者，行之迹也。行出于已，名生于人，所以劝善沮恶，不可私也。”臣等叨预礼官，谥有得失，职所当言，不敢隐嘿。谨按令文，诸谥，王公及职事官三品以上，皆录行状，申请考功勘校，下太常礼院拟谥讫，申省议定奏闻，所以重名实，示至公也。陛下圣德涵容，如天如地，哀愍旧臣，恩厚无已。知竦平生不协群望，不欲委之有司，概以公议，且将揜覆其短，推见所长，故定谥于中，而后宣示于外。臣等谓犹宜择中流之谥，使与行实粗相应者，取以赐之，亦非群臣所敢议也。今乃谥以文正，二者谥之至美，无以复加，虽以周公之材，不敢兼取，况如竦者，岂易克当？所谓名与实爽，谥与行违，传之永久，何以为法？

　　伏以陛下叡智聪明，烛见微远，如竦所为，岂不素闻？乃欲以恩泽之私，强加美谥。虽朝士大夫畏竦子孙方居美仕，不敢显言，四方之人，耳目炳然，岂可揜蔽？必曰夏竦之为如是而谥“文正”，非以谥为公器也，盖出于天子之恩耳。此其讥评国家之失，岂云细哉！臣等所以夙夜区区，不敢避诛戮之辜，怨雠之祸，狂僣妄言，正为此耳。伏乞陛下留神幸察，改赐一谥，庶协中外之论，以为万世之法。臣等无任恳款惶惧之至。

　　▼论夏竦谥第二状〔奉圣旨改谥文庄〕

　　臣等近以故赠太师、中书令夏竦赐谥文正，辄有奏陈，乞赐改更，至今未奉谕旨。臣等窃以凡为人臣，受禄不必多，居位不必高，苟当官不言，则刑戮之人也。是以夙夜惶惧，不敢默默。伏惟陛下不以鄙贱而忽其言。臣等窃迹谥法本意，所谓“道德博闻曰文”者，非闻见杂博之谓也，盖以所学所行不离于道德也。“靖共其位曰正”者，非柔懦苟偷之谓也，盖以《诗》云“靖共尔位，好是正直”也。今竦奢侈无度，聚敛无厌，内则不能制义于闺门，外则不能立效于边鄙，言不副行，貌不应心，语其道德，则贪滛矣，语其正直，则回邪矣。此皆天下所共闻，非臣等所敢诬加也。陛下乃以“文正”谥之，臣等戆愚，不达大体，不知复以何谥待天下之正人良士哉？且陛下所以念竦如此之厚者，以竦尝为东宫之臣故也。

　　向者东宫之臣，死而得谥者非一，陛下未尝亲有所定，至于竦独不然，岂非知竦所为不合众心邪？陛下必以竦为正直无疑，则何不委之有司，付以公议？然则陛下揜覆其短，适所以彰之也。陛下念竦不已，则莫若厚抚其家。至于谥者，先王所以劝善沮恶，非供恩泽之具也。议者将以谥为虚名，何害借人？臣等请试言其害。凡国家所以驭臣下者，不过祸福荣辱而已。若为善者，生享其福，死受其荣；为不善者，生遇其祸，死蒙其辱，天下虽欲不治安，何可得已？若有不令之臣，生则盗其禄位，死则盗其荣名，善者不知所劝，恶者不知所惧，臧否颠倒，不可复振，此其为害，可胜道哉！

　　《虞书》曰：“兢兢业业，一日二日万几。”孔安国传曰：“言当戒惧万事之微。”夫事之方微，治之易绝，及其既著，谁得治之？况天下之人皆知竦为大邪，陛下虽谥之以正，此不足以揜竦之恶，而适足以伤国家之至公耳。且谥法所以信于后人者，为其善善恶恶无私也。今以一臣之故而败之，使忠良隽杰之士蒙美谥者，后世皆疑之，则谥法将安用哉？臣等所以冒犯天威，区区不已，与人父子为怨者，诚惜国家劝沮大法，不可因循亏废也。伏惟陛下怜察，少加采择，特依前奏所陈，改赐竦谥，天下幸甚。臣等不胜惶恐待命之至。

　　▼论周琰事乞不坐冯浩状〔皇祐四年十二月八日上〕

　　臣伏奉圣旨，以锁厅应举人周琰重迭用“殊”字，既条制未明，试官不申请定夺，臣与冯浩各特罚铜五斤，放。仰荷含贷，喜惧无量。然臣昨在武成王庙考试之时，其周琰所用“殊”字，浩本疑“不”系重迭用韵，由臣愚懵，鉴别不精，观琰程试，不见所善。又据《条制》，但言重迭用韵，不云用他韵引而协之者非。由此坚执，辄行黜落，卤莽之罪，尽皆在臣。今浩与臣一例受罚，臣虽无似，能不愧心？伏望圣慈特赐矜察，与免冯浩责罚，于臣更加严谴，各得其分，诚不敢辞。

　　▼奏乞移高禖坛状〔皇祐三年十二月上〕

　　准敕节文，“高禖坛地下，仰依典故增修。”今据濠寨张德等计料填迭修筑都役，右具如前。窃缘见今所置高禖坛处，地势极下，若就彼填迭，不惟功费甚大，兼夏秋霖潦四集，未免浸渍。谨案北齐之制，高禖为坛于南郊傍。景祐四年，太常礼院修定《仪注》，约用此制。今来若于南郊坛傍一二里以来，别踏行高燥地，修筑上件高禖坛，则功费绝少，又免水患。参考礼典，亦无所违。如允所奏，〔云云〕。

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