传家集卷三十九　章奏二十二

卷三十九　章奏二十二

　　▼言赈赡流民札子〔治平四年六月十七日上〕

　　臣窃见朝廷差官支拨粳米于永泰等门，遇有河北路流民逐熟经过，即大人每人支与米一斗，小人支与米五升，仰子细告谕在京难以住泊，令速往近便丰熟州军存活者。臣窃思之，如此处置，欲以为恤民之名，掩人耳目则可矣，其实恐有损无益。何以言之？向者或闻河北有人讹传京师散米者，民遂襁负南来。今若实差官散米，恐河北饥民闻之，未流移者因兹诱引，皆来入京。京师之米有限，而河北流民无穷，既而无米可给，则不免聚而饿死，如前年许、颍二州是也。今禾苗既伤于旱，蝗蝻日益滋生，秋田丰歉，殊未可知。一斗五升之米，止可延数日之命，岂能济其饥馑之厄哉？凡民之情，见利则趋之，见害则避之。若京师可以住泊，虽驱之亦不肯去；若外州可以存活，虽留之亦不肯止。固非数人口舌所能告谕，故臣以为有损无益也。

　　臣闻民之本性，怀土重迁，岂乐去其乡里，舍其亲戚，弃其丘垄，流离道路，乞丐于人哉？但以丰稔之岁，粒米狼戾，公家既不肯收籴，私家又不敢积蓄，所收之谷，随手糜散，春指夏熟，夏望秋成，上下偷安，莫为久计。是以稍遇水旱螽螟，则糇粮已绝，公私索然，无以相救。仰食县官，既不能周，假贷富室，又无所得。此乃失在于无事之时，不在于凶荒之年也。加之监司守宰多不得人，视民之穷，曾无矜悯，增无名之赋，兴不急之役，吏缘为奸，蠧弊百出。民抟手计穷，无以为生，则不免有四方之志矣。意谓他处必有饶乐之乡，仁惠之政，可以安居，遂伐其桑枣，撤其庐舍，杀其耕牛，委其良田，累世之业，一朝破之，相携就道。若所诣之处复无所依，使之进退失望，彼老弱不转死沟壑，壮者不起为盗贼，将安归乎？是以圣王之政，使民安其土，乐其业，自生至死，莫有离散之心。为此之要，在于得人。

　　以臣愚见，莫若谨择公正之人为河北监司，使之察灾伤州县，守宰不胜任者易之，然后多方那融斛斗，各使赈济本州县之民。若斛斗数少，不能周遍者，且须救土著农民，各据版籍，先从下等次第赈济，则所给有限，可以豫约矣。若富室有蓄积者，官给印历，听其举贷，量出利息，候丰熟日，官为收索，示以必信，不可诳诱，则将来百姓争务蓄积矣。如此，饥民知有可生之路，自然不弃旧业，浮游外乡。居者既安，则行者思返。若县县皆然，岂得复有流民哉？臣前曾上言，王者以天下为家，不可使恻隐之心止于目前而已。此特河北流民路过京师者耳，窃闻其他灾伤之处，流民亦为不少。若臣言可采，伏望圣慈依此行之。取进止。

　　▼言施行封事上殿札子〔治平四年六月十七日上〕

　　臣伏以大舜举贤，敷纳以言，明试以功。汉武帝详延特起之士，待以不次之位，终获其用，威加胡越。真宗皇帝总览群臣章奏，用其言而显其身，以成咸平、景德之治。凡察言所以知人，知人所以立政，自古及今，其道一也。今陛下即政之初，首开言路，令中外臣民皆得上封事，海内欣欣，咸毕精竭思，以承休德。若于此际能采其嘉谋，举其贤材而用之，则太平之基，可指日而望也。若徒备外饰，废其言而不用，弃其人而不取，则天下颓弊之事，当何时而振起乎？臣与张方平先受诏详定中外所上封事，虽已尽心料简，合于义理可施行者，一一奏闻。更望陛下择其精者，决自圣意，必令行之。其有识虑稍出于众者，愿陛下特赐召对，面加询访，考其虚实，果有可采，密籍姓名，遇有差遣，随材授任。俟其实有显效，然后可以不次拔擢。如此，则嘉言罔攸伏，野无遗贤矣。取进止。

　　▼言高居简札子〔治平四年六月十一日上〕

　　臣闻古人有言：“堂上不粪，则郊草不赡旷芸。”言近者不治，则不暇及远也。窃见勾当御药院高居简，资性奸回，工谗善佞，久处近职，罪恶甚多。臣谨按祖宗旧制，勾当御药院官至内殿崇班以上，即须出外。盖以日月寖久，官资稍高，则防其凭恃威灵，窃弄权柄，远鉴汉唐之祸，深为子孙之虑故也。陛下即位之初，内臣以覃恩迁官者，尽补外职，独留御药院四人，天下首以此一事讥陛下之失。况居简于众人之中最为狡猾，而陛下特加宠信，待以腹心，中外指目，大玷圣德。臣职在绳纠，不敢不言。伏望圣慈遵祖宗令典，应勾当御药院官至崇班以上者，尽授以向外差遣。其高居简，乞远加窜逐，以解天下之惑。取进止。

　　▼言高居简第二札子

　　臣近曾上言勾当御药院高居简工谗善佞，乞远加窜逐，未蒙施行。昔周公以《立政》戒成王，至虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆、百司庶府，亦皆择人。穆王命伯冏为大仆正，曰：“昔在文武，侍御仆从，罔匪正人。”又曰：“慎简乃僚，无以巧言令色便辟侧媚，其惟吉士。仆臣正，厥后克正；仆臣谀，厥后自圣。”自古圣帝明王，虽左右小臣，未尝不谨择端良之人，以自防逸豫之生也。况陛下嗣膺宝命，圣德惟新，善恶兴衰，于此乎分。而使谗佞如居简者，旦夕常在左右，又宠而信之，此乃异日祸乱之根，腹心之疾也。臣职在去邪，不敢不再三上言。伏望圣明依祖宗旧制，应勾当御药院官至崇班以上者，并令出外，其高居简仍乞远加窜逐。取进止。

　　▼言高居简第三上殿札子

　　臣近曾两次上言勾当御药院高居简工谗善佞，乞远加窜逐，至今不蒙降出施行。居简顷在先朝，已窃弄权柄，依凭城社，玷辱圣明，物论汹汹，切齿侧目。及陛下继统，必谓首行诛窜，以警邪臣。不意居简狡猾多端，先自结于陛下，使陛下宠爱信任，更过于先帝之时。朝廷公忠之士，无不愤懑，深为陛下惜之。方今内侍之臣，小小谨慎，可以备陛下左右使令者，何可胜数？陛下足以择而用之，何必违祖宗旧典，负天下讥谤，独保护居简，坚如金石？臣窃惑之。伏望圣慈取台谏官前后所言居简文字，尽付所司，明治其罪，以彰至公之义，顺合众心。其余勾当御药院者，亦乞遵旧制，官至内殿崇班以上，并授以向外差遣。取进止。

　　▼言高居简第四札子

　　臣累日前上殿言勾当御药院高居简自先帝时窃弄权柄，陛下复宠而信之，大为圣德之累，乞治其罪。陛下许臣送枢密院施行，至今未闻有指挥，不知居简以何道结陛下，能如此之深也？居简所能，止于谗佞。佞者不过巧言令色，希意迎合，快人主之欲，以市其权，使人主溺于荒宴而不自知也。谗者不过离人君臣，间人骨肉，惑人主之心，以固其恩，使人主陷于倾危而不自寤也。有是二者，又可近乎？向使陛下即位岁久，功业已成，而有谗佞之臣始得幸，天下有识者犹当寒心。何则？知其必为祸乱之阶也。

　　况今初承大统，当锐精求治之时，而遽留居简于左右，仍加宠信，根蒂已牢，则异日之忧，可胜道哉！此臣所以不避死亡，而必当力争者也。或闻陛下欲待居简自求引退，然后遣去，臣诚戆愚，未晓所谓。若国之大臣，耆年有德，闻望素高，一旦偶有小失，未为外人所知，陛下务存终始，使自引去，以全其名则可矣。其挟奸作慝者，犹宜明正刑书，况居简闺闼小臣，罪恶盈积，所宜肆诸市朝，宣示四方，以戒憸人，而尚足为之隐乎？且居简奸邪，播闻远近，陛下今日虽为之隐，天下耳目庸可蔽乎？凡居简所以能为恶者，以其自托宫禁，譬如狐鼠依凭城社，彼惟恐离去左右，岂肯自陈求退乎？伏望陛下尽出群臣前后所言居简事状，送居简付所司，明治其罪，以彰至公之道。取进止。

　　▼言高居简第五上殿札子〔当日罢居简御药院除供备库使〕

　　臣闻邪正不可同朝，犹冰炭不可同器。陛下不知臣不肖，使待罪御史中丞。臣四次上言勾当御药院高居简工谗善佞，不宜宠信，置于左右。所言无取，不蒙省录。臣实无颜尚居风宪。若陛下以臣为拙直，则居简为奸邪；若以居简为忠良，则臣为谗慝。臣与居简，势难两留。况臣守官京师十有一年，自先帝时，累曾陈乞外任。伏望圣慈罢臣御史中丞，除一外任差遣。取进止。

　　▼言王中正札子〔治平四年七月二十七日上〕

　　臣伏见陛下前者尽罢寄资内臣高居简等，令补外官，中外欣然，无不称颂圣德。寻闻复留陈承礼、刘有方二人，又以王中正勾当御药院，众颇失望。臣窃惟祖宗之意，以御药一职，最为亲密，过供奉官以上，辄令罢去者，乃以防微杜渐，诒谋万世，忧深思远，诚自古帝王之所不及，子孙所宜谨守，不许失坠者也。近岁以来，左右之臣，既恋权势，又贪禄位，遂求闇理资序，豫支俸给，名曰寄资，以欺诳外人，此岂祖宗之意邪？今陛下欲振举纪纲，一新治道，必当革去久弊，一遵正法。夫法如堤防，常应完固，乃得无患，一有蚁壤泄之，则渐致溃败，不可复救。近习之臣，朝夕在侧，因缘祈恩，无有穷极。不以祖宗旧法制之，恐陛下他日亦将厌之也。况王中正素闻奸猾，颇好招权，今处之要职，是去一居简，得一居简也。伏望陛下一依前降指挥，尽罢寄资者，令补外官，以成圣德之美。别择内供奉以下朴直廉谨者，使勾当御药院，以存祖宗之法。取进止。

　　▼言王中正第二札子

　　臣窃闻陛下好令内臣采访外事，及问以群臣能否，臣愚窃以为非宜。陛下内有两府、两制、台谏，外有提、转、牧守，皆腹心耳目股肱之臣也。陛下诚能精择其人，使之各举其职，荐举贤能，纠案奸慝，论政事得失，述民间利病，皆令列于奏牍，明白启陈。其有尸禄偷安及挟私欺罔者，小则罪黜，大则诛窜，谁敢不尽公竭诚，以承休德？如此，则天下之事，犹一堂之上，陛下何患于不知哉？今若深处九重之内，询于近习之臣，采道听塗说之言，纳曲躬附耳之奏，不验虚实，即行赏罚，臣恐谗邪得以逞其爱憎，而陛下为之受其讥谤也。近闻王中正差往陕西勾当公事，有知泾州刘涣等曲加谄奉，鄜延路钤辖吴舜臣违失其意。俄而涣等进擢，舜臣降黜，众人，皆言中正所为。审或如此，则是中正弄权已有明验。

　　今陛下又置之肘腋，委以腹心，臣恐天下之人，将重足一迹而畏之，舆金辇璧而奉之矣。外议又言山陵礼毕，韩琦必求引退，两府当有迁补。臣窃虑两制以上，万一有无廉耻之人，或阴结此属以求进用者。夫以尧之聪明，咨于四岳，众言佥同，然后用人，犹失之于鲧，况可决于近习之口乎？凡公忠正直之士，必不肯借誉左右，以求自售。齐威王所以赏即墨大夫而烹阿大夫，正谓此也。昔汉、唐之衰，宦官所以能坏乱纲纪、倾覆国家者，皆由人主与之谋议帏幄，进退群臣故也。此乃治乱安危之本，不可不察。伏望圣慈详思臣言，凡欲知天下之事，当询访外廷之臣。其王中正不可令勾当御药院。或奸佞之臣豫设机谋以经营两府者，必不可用，则天下幸甚。取进止。

　　▼言王中正第三札子

　　臣伏奉手诏节文，问“王中正等事得之于何人，可密奏来。”臣以非才，误受陛下圣知，擢为御史中丞。惟惧旷职，孤忝大恩。每与宾客语言，无不询访时事，稍有毫发禆益盛德，率皆奏陈。此事臣得之于宾客，前后非止一人，诚恐玷累公朝，所以有此论述。中正有无此事，惟陛下可以知之。臣在阙门之外，何由知其虚实？若其果有此事，陛下得以为戒；若其无有，臣敢避妄言之辜？但外人有此议论，臣不敢不令陛下知之。万一有益圣明，皆微臣之幸也。取进止。

　　▼言石椁札子〔治平四年九月八日上〕

　　臣伏见永厚陵皇堂卷軬石四重，其二重并寄于枋木之上。陛下孝心深远，以为异日枋木终归朽腐，石若陨坠，于梓宫非便，发自圣谋，欲为石椁。其修奉山陵都护宋守约、钤辖张若水，以策非己出，百端沮难，苟欲修饰目前，自营私计，不为梓宫万世之虑，为人臣子不忠如此，乃敢令石匠作头供状，称八月二十七日进入梓宫后，连夜造作，计二十四时辰了毕。如蒙别差人定夺，却不依今来所定时辰先得了当。甘军令不辞，公列奏牍，诳惑朝廷，是致掩闭皇堂，及虞祭并木主到京之日，皆曾改移。臣昨充山陵仪仗使，目睹内臣黄怀信用夷床、涩床等下梓宫，数刻之间，安厝已毕。乃知守约、若水等欺罔聪明，轻侮邦宪，若不惩戒，则不公挟诈之人，将何所忌惮？伏望陛下治守约、若水等罪，严行责降。若升袝毕有赦，守约、若水等缘修奉山陵得罪，特乞不原。其黄怀信等宜优与酬奖。贵使赏罚明白，人知耸畏。取进止。

　　▼辞赐金札子〔治平四年七月二十日上〕

　　臣先奉敕充山陵仪仗使，已蒙圣恩赐绢一百匹、钱二百贯文充盘缠。于今月二十九日，又降中使赐臣箔金五十两，并银合重三十两。臣不敢仰违诏旨，虽已奏谢讫，然窃闻嘉祐八年永昭陵时，不曾有此例。私心惶恐，深不自安。臣闻人君不行无功之赏，则群下劝；人臣不受非分之赐，则廉耻立。今臣等虽备位五使，犹在京城，跬步之劳，亦未尝有，以何勋效，再受重赐？况臣职在执宪，当抑绝侥幸，而身自为之，将何以纠其他人？其箔金并银合，伏望圣慈许令回纳入库，庶使下臣有以自容。取进止。

　　▼辞赐金第二札子〔治平四年八月二日上〕

　　臣前日蒙恩赐金五十两并银合，臣以所赐过厚，寻问永昭陵礼仪使范镇，知旧例所无，不敢当受，遂具奏陈，乞许令回纳。伏蒙圣慈特降中使宣谕令受。臣上荷恩遇，至深至重，蝼蚁微命，不足为报，愧惧流汗，无所容措。然臣窃闻昔韩昭侯有弊袴，命藏之。侍者曰：“君，仁君也，不以赐左右而藏之。”昭侯曰：“吾闻明主爱一颦一笑，颦有为颦，笑有为笑。今袴岂特颦笑哉？吾必待有功者。”彼一弊袴，犹不可以与无功之人，况数十两之金乎？魏太祖之为政，有功宜赏，不吝千金；无功妄施，分毫不与。我太祖、太宗之御臣下亦然，故能驱驾英豪，光启大业。

　　夫明主之不妄赏赐，非吝之也，诚以赐一无功，则天下无功之人皆有徼觊之心，有功之人皆怀怨望故也。借使一人有功，而人主赐之一金，无功者不得，其有功者必喜。何则？众人不得而我独得之，是人主知我之功也，其荣多矣。

　　如是则智者献其谋，勇者竭其力，虽使之赴汤火，犹将甘而乐之。若有功者赐千金，无功者亦赐千金，其有功者必不悦。何则？彼无功而我与之均，是人主待我无以异于彼也，其辱深矣。如是则有功者莫不解体，谁肯竭其智力，触冒死亡，以狥国家之急哉？故官爵金帛者，人主所以鼓舞群情，使之奔走左右而不自知者也。然则明主爱一颦一笑，岂为过论哉？仁宗皇帝天性宽仁，承累世余烈，府库充实，身虽节俭，而好施于人，群臣左右，贪求无厌，赐予之例，因兹寖广，府库之积，日益减耗。不幸又于五年之中，再遭大丧，左藏、内藏、奉宸等库率皆空竭。当此之时，旧例所有，犹宜鐫减，以救其弊，况可以例外横赐无功之人乎？且陛下以国用不足之故，永厚陵犹遵遗制，比永昭陵事事裁减，而所赐群臣之物，反更多于永昭陵之时。臣虽小人，贪昧财贿，揣循此理，能自安乎？

　　此臣所以夙夜忧惶，无以自处者也。况府库之物，乃天下万民之物也，自非有功于民者，皆不宜得之。臣所以仰违诏命，坚辞赐物，至于再三者，非自以饰小廉也，乃欲助陛下成治道也。伏望圣慈察其诚恳，依臣前奏，许令将所赐金并银合回纳入库。取进止。

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