司马光言西边上殿札子

言西边上殿札子

　　〔治平二年上〕

　　臣窃见近年以来，赵谅祚虽外遣使人，称臣奉贡，而内蓄奸谋，窥伺边境，阴以官爵金帛招诱中国不逞之人及熟户蕃部，闻其亡命叛去及潜与交通者，已为不少，而朝廷不能一一尽知也。其熟户蕃部有违拒不从者，谅祚辄发兵马，公行杀掠。弓箭手有住在缘边者，谅祚皆迫逐使入内地。将帅之臣，但坐而视之，不能救援，遂使其余熟户皆畏惮凶威，怨愤中国，人人各有离叛之心。及朝廷遣使赍诏责问，则谅祚拒而不纳，纵有所答，皆侮慢欺谩之辞，朝廷亦隐忍含容，不复致诘。谅祚又数扬虚声，以惊动边鄙，而将帅之臣，率多懦怯，别无才谋以折冲御侮，只知多聚兵马以自卫其身，一路有警，则三路皆耸，尽抽腹内州军下番兵士，置在麾下，使之虚食粮草，数月之后，寂无影响，然后遣还，未及休息，忽闻有警，又复抽去。如此往还，疲于道路，讫无一事曾有施为。臣虽愚驽，不习边事，窃以私意料之，谅祚所以依旧遣使称臣奉贡者，一则利于每岁所赐金帛二十余万，二则利于入京兴贩贸易，三则欲使朝廷不为之备也。

　　其所以招诱不逞之人者，欲以采访中国虚实之事，平居则用为谋主，入寇则用为乡导也。其所以诱胁熟户，迫逐弓箭手者，其意以为东方客车皆不足畏，惟熟户、弓箭手生长极边，勇悍善斗，若先事翦去，则边人失其所恃，入寇之时，可以通行无碍也。其所以数扬虚声，惊动边鄙者，欲使中国之兵疲于奔命，耗散储蓄，公私贫困，既而边吏习以为常，不复设备，然后乘虚入寇也。凡此诸事，若不早为之虑，使奸谋得成，窃恐其为国家之患，未可量也。臣谓朝廷宜宵衣旰食，以为深忧，而但见其遣使奉贡，即以为臣节未亏，得其侮玩之语，以为恭顺，得其欺谩之语，以为诚实。盖朝廷非不知其本心，且欲幸其未发，止求目前之暂安，不顾异时之深患。臣日夜思之，不胜愤悒。何戎狄为谋之深，而中国虑事之浅也！

　　臣愚伏望陛下于边鄙之事，常留圣心，特降诏书，明谕中外，应文武臣僚有久历边任，或曾经战阵，知军中利害及戎狄情伪者，并许上书自言。陛下勿以其人官职之疏贱及文辞之鄙恶，一一略加省览，择其理道稍长者，皆赐召对，从容询问以即目治兵御戎之策何得何失，如何处置，即得其宜。若其言无可取者，则罢遣而已；有可取者，即为施行。仍记录其姓名，置于左右，然后选其中勇略殊众者，擢为将帅。若能称职有功，则劝之以爵赏；昏懦败事，则威之以刑诛。加以选练士卒，留精去冗，申明阶级之法，抑扬骄惰之气。诚能如此，行之不懈，数年之后，俟将帅得人，士卒用命，然后惟陛下之所欲为。虽北取幽、蓟，西收银、夏，恢复汉、唐之疆土，亦不足为难。况但守今日之封略，制戎狄之侵侮，岂不沛然有余裕哉！取进止。

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