温国文正司马公文集卷第二十　章奏五

卷第二十　章奏五

　　▼论制策等第状

　　〔闰八月九日上。既而执政以𣭆所试进呈，欲黜之。上曰：“其言切直，不可弃也。”乃降一等收之，即苏辙也。〕

　　右，臣近蒙差赴崇政殿后覆考应制举人试卷内“𡇖”、“𣭆”两号所对策，辞理俱高，绝出伦辈。然𣭆所对“命秩之差、虚实之相养”等一两事，与所出差舛。臣遂与范镇同议，以𡇖为第三等，𣭆为第四等。详定官已定从覆考。窃知初考官以为不当，朝廷更为之差官重定，复从初考，以𣭆为不入等。臣窃以国家置此六科，本欲取材识高远之士，固不以文辞华靡、记诵杂博为贤。𣭆所试文辞，臣不敢言，但见其指陈朝廷得失，无所顾虑，于四人之中最为切直。今若以此不蒙甄收，则臣恐及下之人，皆以为朝廷虚设直言极谏之科，而𣭆以直言披黜，从此四方以言为讳，其于圣主宽明之德，亏损不细。臣区区所忧，正在于此，非为臣已考为高等，苟欲遂非取胜而已也。伏望陛下察臣愚心，特收𣭆入等，使天下之人皆曰：“𣭆所对事目，虽有漏落，陛下特以其切直收之，岂不美哉！”谨具状奏闻，伏候敕旨。

　　▼免北使第一状

　　右，臣窃知已降敕命，差臣充北朝国信使。臣缘名犯北朝讳，所行文字虽可以更改，窃虑临时语言不能记忆，或有触犯。兼臣体羸多病，性不耐寒，若涉穷荒，必生疾病。非敢自爱，恐于王事有所废阙。伏望圣慈矝闵，别赐差官，在于愚臣，实为至幸。谨具状奏闻，伏候敕旨。

　　▼免北使第二状

　　〔寻改差人〕

　　右，臣先曾奏乞免充北朝国信使，至今未奉朝旨。窃以专对之任，亦须择才。臣不惟名犯北朝讳，及性不耐寒，兼臣不经接伴，未能谙练南北事体，资性拙讷，恐辱王命。伏望圣慈矝察，早赐选差曾经接伴之人充国信使，所贵临事不至阙误。谨具状奏闻，伏候敕旨。

　　▼与杨畋论燕饮状

　　臣畋等窃见今岁以来，灾异屡臻，日食地震，江淮腾溢，风雨害稼，民多菜色。此正陛下侧身克己，眚礼蕃乐之时。而道路之言，皆云陛下近日宫中燕饮，微为过差，赏赉之费，动以万计，耗散府库，调敛细民。况酒之为物，伤性败德，禹、汤所禁，周公所戒，殆非所以承天忧民，辅养圣躬之道也。陛下恭俭之德，彰信兆民，议者皆以为后宫奢纵，务相夸尚，左右近臣，利于赏赉。陛下重违其请，屈意从之。

　　夫天以刚健为德，君以正固为事，奈何徇后宫左右之欲，上忽天戒，下忘民病，中不为宗庙社稷深自重惜？臣等愚惑，窃为陛下不取也。伏望陛下当此之际，悉罢燕饮，安神养气。后宫妃嫔，进见有度，左右小臣，赏赉有节，及厚味腊毒之物，无益奉养者，皆不宜数御，以伤太和。乃可以解皇天谴告之威，慰元元困穷之望，保寿命无疆之休，天下群生，不胜幸甚。臣等区区，纳忠忘死，惟陛下裁察。取进止。

　　▼论两府迁官状

　　〔未及上，孙抃等已罢官，遂不上。〕

　　右，臣伏见朝廷因进用宰臣韩琦等，凡两府之臣，尽迁一官。臣愚不明大体，未识所谓，窃恐从此相承，遂为故事。凡公卿者，百吏之表率。今国家方以百吏繁冗，思革其弊，而公卿无故一切迁官，将何以使三百赤芾受爵不让者有所愧心哉？况庆历中，陛下以数月不雨，执政之臣皆降一官，以答天戒。今岁日食、地震，河及江淮泛溢横流，烈风淫雨，败伤五稼，四方之民，垫溺流饿，不可胜纪。比于庆历，灾害尤众。而两府大臣，无问新旧，皆被褒迁，殆非所以仰承天心，下慰众庶之意也。窃计大臣当此之际，亦必不敢受无名之赏。伏望陛下因其辞让，内惟枢密使、副使不可以给谏及郎中为之者，依旧制外，其余皆不迁官，以养大臣廉让之节，无使之负谤于海内，则其为德泽愈厚矣。

　　▼建储札子

　　臣光于至和三年通判并州事日，三曾上言，乞陛下早定继嗣，以遏乱源。当是之时，臣疏远在外，犹不敢隐忠爱死，敷陈社稷至计，况今日侍陛下左右，官以谏争为名。窃惟国家至大至急之务，无先于此。若舍而不言，专以冗细之事烦渎圣听，厌塞职业，是臣怀奸以事陛下，罪不容于葅醢。伏望陛下取臣向时所进二状，少加省察，或有可取，乞断自圣志，早赐施行。如此，则天地神祇、宗庙社稷、群臣百姓，并受其福，惟在陛下一言而已。取进止。

　　▼荒政札子

　　臣窃闻淮南、两浙，今岁水灾，民多乏食，往往群辈相聚，操执兵杖，贩鬻私盐，以救朝夕，至有与官军拒斗相杀伤者。若浸淫不止，将成大盗，朝廷不可不深以为忧。盖由所司榷之太急，故抵冒为奸。臣闻《周礼》以荒政十有二聚民，近者朝廷略以施行，惟舍禁除盗贼二者，似未留意。今赤子冻馁，滨于沟壑，奈何尚与之争锱铢之利，岂为民父母之意哉？臣谓陛下宜戒谕职司，使明体朝意，稍弛盐禁，而严督盗贼，缓课利不充之罚，急群行剽劫之诛，废告捕私盐之赏，旌讨禽强暴之功，弃聚敛之小得，保安全之大福，除恶于纤介，弭乱于未形，最策之得者也。取进止。

　　▼论夜开宫门状

　　〔闰月二十九日上，有旨，札送皇城司。〕

　　右，臣窃闻今月二十五日，十三公主薨，其日宫中迭殡，出城留宫门及城门，至夜深方闭。物情骇异，以为非宜。虽陛下慈爱至深，然门阙之禁，不可不严。若以式律言之，夜开宫殿门及城门者，皆须有墨敕鱼符。其受敕人具录所开之门，并出入人帐，送中书门下，自监门卫大将军以下，俱诣阁覆奏，御注听即请合符门钥。监门官司先严门仗，所开之门，内外并立队，燃炬火，对勘符合，然后开之。符虽合不勘而开，若勘符不合而为开，及不承敕而擅开闭，若得出入者，剩将人出入。其刑名轻者徒流，重者处绞。今以乳儿出殡之故，内自禁掖，外达郊野，诸门洞开，一如昼日，车马往来，络绎不绝，出入之人，无复讥诃。有如万分之一，奸险不逞之人，杂处其间，岂可不为之寒心哉？

　　伏望陛下深鉴安危，防微杜渐，自今官殿门、城门，并须依时开闭，非有急切大事，勿复夜开。必不得已，须至夜开者，即乞陛下亲降手敕，加以御宝。受敕之人，仍写岀入人帐，委宿卫当上之官众共验敕文真的，然后覆奏。候再见御批，方请门钥，与监门官亲自监开，依帐点阅人数，放令出入，即时下锁，进纳门钥。其宿卫监门官司，若不见手敕及御批而辄敢开者，依不承敕而擅开闭律文施行。虽有手敕、御批不参验及亲自监开点阅人数者，依符虽合不勘而开律文施行。庶可以养万乘之威尊，消奸宄于未萌也。谨具状奏闻，伏候敕旨。

　　▼论上殿屏人状

　　〔九月九日上。寻有旨，依奏。〕

　　臣等窃闻自先帝以来，应两府、台谏官等上殿奏事，左右侍臣悉皆屏退。盖以君不密则失臣，臣不密则失身，重慎枢机，不得不尔。窃见近日臣僚上殿奏事，左右侍臣不遵旧制，或有进至殿角板障门以里，与御座相去不过数步，陛下德音及群臣敷奏之语，皆可听闻。其间有机密大事，若致漏泄，大为不便。欲乞一依旧制，今后应遇两府、台谏官等上殿奏事，其左右侍臣并于殿角板障门外踏道下祗候。仍乞委都知、押班于两边板障门外检校。如敢窃有觇听者，并具姓名闻奏，勘罪施行。取进止。

　　▼建储

　　〔九月二十二日上殿札子二道，寻有诏，以濮王子宗实知宗正寺。〕

　　臣近于前月二十六日上殿敷奏，乞检会臣在并州所奏三状，早定继嗣事。陛下圣意昭然，即垂听纳，凡所宣谕，皆非愚臣所能及。此乃天地神祇保佑皇家，实万世无疆之休也。臣谓陛下朝夕当发德音，宣告大臣，施行其事。今将近一月，未有所闻。岂陛下以兹事体大，慎选宗室，未得其人，将左右之人有所间沮，荧惑圣听？臣皆不得而知也。臣闻“为人后者，为之子也”，著于礼律，皆有明文。汉孝成帝即位二十五年，年四十五，以未有皇嗣，立弟子定陶王欣为太子。今陛下即位之年及春秋皆已过之，岂可不为宗庙社稷深思远虑哉？况今亦未使之正东宫之名，但愿陛下自择宗室仁孝聪明者，养以为子，官爵居处，稍异于众，使天下之人皆知陛下意有所属，以系远近之心。俟他日皇子生，复使之退归蕃邸，有何所伤？此诚天下安危之本，愿陛下决意而远行之。取进止。

　　▼劝农札子

　　臣闻食者，生民之大本，为政之首务也。饥馑之世，珠玉金银等于粪土，惟谷之为贵，不可一日无也。今国家每下诏书，必以劝农为先，然而农夫日寡，游手日繁，岂非为利害所驱邪？今农夫苦身劳力，恶衣粝食，以殖百谷，赋敛萃焉，繇役出焉。岁丰则贱粜以应公上之须，给债家之求；岁凶则流离异乡，转死沟壑。如是而欲使夫商贾末作之人，坐渔厚利，鲜衣美食者转而缘南亩，斯亦难矣。然则劝农者，言也，害农者政也。天下生之者益少，食之者益多，欲谷之无涸，得乎哉？为今之术，劝农莫如重谷，重谷莫如平籴。使诸路转运使及州军长吏，遇丰岁能广谋籴入，官满之日，仓廪之实，比于始至增羡多者赏之。其无水旱之灾、益兵之费，而蓄积耗减者黜之。又令民能力田积谷者，不以为家赀之数。如是则谷重而农劝，虽有饥馑，常无流亡盗贼之患矣。今岁河北、河东缘边谷籴至贱，此亦国家所宜留意者也。

　　▼乞矜恤陈洙遗孤状

　　右，臣窃见殿中侍御史里行陈洙，资性忠果，忧公忘私。禀命不永，奄辞圣世。垂没之际，犹上章奏，搢绅之伦，靡不嗟惜。宜有旌嘉，异于诸臣。家素贫乏，遗孤颇众，归葬闽越，道塗险远。伏望朝廷特赐矜悯，依监察御史里行张宗谊例，除子男一人官。及乞降朝旨下衢、信、建三州，候洙丧柩至彼，差人防护，津送前去，亦足以示朝廷褒直劝忠终始之恩也。谨具状奏闻，伏候敕旨。

　　▼论环州事宜状

　　右，臣窃知环州熟户蕃部屯聚攻劫，杀伤兵民，虽犬羊之众，人面兽心，缓之则骄，急之则叛，固其常性。亦由将吏恩不能怀，威不能服，信不能结，勇不能断。平居无事，则扰之使乱，及其陆梁，又不能制。是使戎狄顺服王化，则浸苦不安；桀骜鸱张，则富饶炽大。凡边境所以多事，未有不由此也。夫以属国小胡，背诞不恭，而国家不能禽讨，使西北二虏闻之，岂不益有轻汉之心？

　　伏望陛下特诏陕西不干碍监司，体量蕃部所以叛乱之因。若果由将吏抚御乖方所致，则乞明行诛责，以谢边民。更选良将能吏有方略者，使之镇遏，分别蕃部善恶，附顺者抚而安之，以坏散其党；悖逆者讨而诛之，使永久慑服。不然，臣恐其日月浸深，罪恶愈重，自知不为朝廷所容，将外连西夏，内结诸部，党与益众，气熖益大，方为朝廷旰食之忧，非特鼠窃狗偷而已也。谨具状奏闻，伏候敕旨。

　　▼论苏安静状

　　右，臣伏见朝廷近除带御器械苏安静充内侍省押班。臣窃闻国家旧制，两省押班，须年五十以上，方得为之。安静年未五十，特蒙擢用。臣恐自今以后，内臣求进者援以为例，乃有年齿极少，遂居众首，国之旧章，因此随壤，窃为朝廷重之。伏望陛下追寝安静前命，以存典法。谨具状奏闻，伏候敕旨。

　　▼论张方平守边轻易状

　　右，臣窃闻近者秦凤路经略安抚使、知秦州张方平，承信边人，虚称西夏点兵侵犯边境，惶扰失度，闭门乘城，移牒邻路，索兵自救。自永兴以西，军马皆被抽发，使近边之民转相惊动，关陇骚然。仍飞奏上闻，致朝廷忧疑。已而按省，皆无事实。方平身为元帅，系一方安危，举措施为，众所瞻倚。今乃怯懦轻易，一至于此。万一疆埸实有警急，使方平当之，岂不败事。臣窃恐戎狄闻之，得以窥将帅之浅深，益有轻中国之心，非所以壮皇威、镇殊俗也。伏望朝廷治方平之罪，严加谴谪，更择明智沈勇之人，以代其任。庶几国家藩屏得御侮之臣，可以高枕矣。

　　▼论均税官吏乞随功过量行惩劝状

　　右，臣先奉敕与三司同共详定均税，已立条约，下诸路监司施行去讫。窃以为国家凡欲立事，当先使赏罚明白，然后事无不成。伏见职方员外郎秦植，前通判德州事，均五县税，皆得平允，并无人户词讼。若与庸愚之人烦扰败事者同归常调，一无殿最，则能吏解体，必无成功。伏望朝廷察其勤瘁，优加酬奖，并其余均税官吏，随其功过，量行惩劝，则来者睹之，无不尽力矣。谨具奏闻，伏候敕旨。

　　▼论张方平第二状

　　右，臣先于今月十四日上言秦凤路经略安抚使张方平怯儒轻易，乞更择良将以代其任，未蒙朝廷采纳。臣闻将者成败之机，安危之本，固不可以任非其人。今方平举措轻脱，震骇一方，传笑天下。不才之迹，章灼如此，而朝廷犹掩覆包含，一无所问。臣恐戎狄闻之，皆有窥窬之志，吏士睹之，皆有轻侮之心。是国家重惜方平而轻弃秦陇也。凡将帅能否，患在不知，既知其不能，而任之如故。臣诚愚戆，深所未达。议者或以为方平虽失于仓猝，然止于过为备御，若从而罪之，恐自今守边之臣，闻有寇至，皆不敢为备也。

　　臣窃以为不然。所谓为备者，当平居无事之时，简其将佐，训其士卒，严其壁垒，利其器械，审其间谍，远其斥候，使朝夕之间，常若寇至。如是，则虽有猛鸷之敌，不能犯也。万一犯之，可以安坐而制之耳，何至狼狈如是哉？臣闻方平在秦凤，专以贵倨自处，下情壅而不通，自门墙之外，皆可欺也。况于兵民之休戚，戎狄之情伪，方平安得而知之？是以一旦承信虚声，惶惑失据，内惊诸郡，上动朝廷，此而不责，典刑安用？臣所以区区献言不已者，乃责方平之无备，非责其为备也。伏望朝廷察臣前后所言，明治方平之罪，谪之远方，以儆封疆之臣，使皆豫为备御，不敢骄傲懈弛，如方平所为也。谨具状奏闻，伏候敕旨。

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