范仲淹进呈周朝三公六卿汉朝宰臣兼判事

进呈周朝三公六卿汉朝宰臣兼判事

　　周官

　　三公：

　　太师（天子所师法），
　　太傅（傅相天子），
　　太保（保安天子）。

　　兹惟三公，论道经邦，爕理阴阳。官不必备，惟其人。（三公之官，不必备员，惟其人有德乃处之）。

　　六卿：

　　天官卿，冢宰掌邦治，统百官，均四海（今中书之任也）。
　　地官卿，司徒掌邦教，敷五典，扰兆民；
　　春官卿，宗伯掌邦礼，治神人，和上下；
　　夏官卿，司马掌邦政，统六师，平邦国（今枢密院之任也。）。
　　秋官卿，司寇掌邦禁，诘奸慝，刑暴乱；
　　冬官卿，司空掌邦土，居四民，时地利。

　　六卿分职，各率其属（属，谓大夫也。每卿之属六十官），以倡九牧，阜成兆民（以倡导九州牧伯，大成兆民之性命）。岁终，天子斋戒受谏（谏，当有所改为。）。六卿以百官之成，质于天子（质，犹平，平其计）。百官斋戒受质（受平报），然后休老劳农（飨食之），成岁事（断计要），制国用。”《周礼·大司徒职》云：“二卿则公一人。”郑注云：“三公者，内与王询道，中参六官之事，外与六卿之教。”《周礼正义》云：“三公下兼六卿。”《尚书·孔安国注》曰：“冢宰第一，召公领之；司徒第二，芮伯为之；宗伯第三，彤伯为之；司马第四，毕公领之。”此周时三公各兼一卿之职。

　　汉制，三公分部九卿：

　　太尉所部太常、卫尉、光禄三卿；
　　司徒所部太仆、鸿胪、廷尉三卿；
　　司空所部宗正、少府、司农三卿。

　　唐太宗朝，宰臣兼职事：萧瑀内外考绩，委之司会（唐之尚书省，今之三司）。高士廉摄太子少师，特令掌选。杜如晦知选事。马周为中书令兼右庶子，戴胄专掌选事。
　　中宗朝，宰臣崔湜与郑愔同知选事。
　　代宗朝，宰臣元载领度支转运使，刘晏充度支盐铁诸道铸钱等事使。
　　德宗朝，宰臣乔琳兼京畿观察使，窦参兼转运使，齐映兼判兵部，李勉判刑部，刘滋判吏部，崔造判户部工部。
　　文宗朝，宰臣杨嗣复、李珏同领诸道盐铁转运使，李珏依旧判户部，郑覃判国子祭酒。
　　武宗朝，宰臣杜琮判度支盐鐡转运使，曹确充延资库使。

　　皇朝开宝中，宰臣薛居正领淮南、岭南、湖南等路都提举三司水陆发运司，同列沈义伦兼荆南、剑南等道都提举三司水陆发运使。开拓辅臣兼领职任条目：

　　三司司农寺：

　　今戎事未息，三司主天下大计，而财力已困。又司农寺管天下常平仓，以备水旱，赈救生民，亦可督天下劝农之政。今委辅臣一员兼掌，重为经制，取天下岁入之利并岁给之数较之，有所不足，则须专置农官，以广天地之利；大变商法，以行山海之货。每至岁终，具天下减省冗费之目，增息财用之法，蠲放困穷之数，并常平仓增收赈发之数，及取天下官吏劝农课绩之优者，画一进呈。

　　群牧司：

　　今诸路骑兵绝未精强，诸军阙马人多，相与咨怨。今委辅臣一员兼领，专修马政，较之汉、唐增葺苑监，庶于多中选择，可得精强。每至岁终，具括买并滋息之数，及拣选格尽筋骨必可带甲冲突者，方得均与诸军。

　　三班院：

　　今三班使臣数千人，品流至多，难于区别。今委辅臣一员兼领，常切选择可任边陲，或可擒寇盗，或可干钱谷，或可委亲民，每季具所选到人数进呈，则人品自分，用无不当。

　　太常寺、国子监：

　　太常寺掌历代礼乐，上以奉天地宗庙，次则正朝廷、序人伦也。国子监并天下学校，是国家育材之府，今委辅臣一员兼领，以重其事。每至岁终，具礼乐损益之事，并天下教育之数进呈。

　　审官院、流内铨：

　　审官院流内铨是天下抡材之府，今委辅臣一员兼领，每至岁终，具旌擢过京朝官若干，黜陟过选人若干进呈。

　　审刑、大理寺、刑部：

　　《经》曰：“刑者，成也，一成而不可变，故君子尽心焉。”天下之人，生死荣辱，系于笔下，祸及非辜，怨动天地。刑部覆较天下已断文案，并天下诉冤之奏，尽得辩正。今委辅臣一员兼领，以重其事。每至岁终，具天下断过大辟徒流若干人，并特恩宽减，及法寺辩雪人数，并刑部覆校过公案若干道，辩正冤讼若干件进呈。

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