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答手诏五事


  臣等伏奉六月一日手诏云云。臣等各蒙奬用,待罪二府,不能爕理弥缝,致化天下,过烦圣虑,特降德音,上以宗庙为忧,下以生灵为念,臣等不任惭恐战汗死罪。诏旨谓“合用何人镇彼西方”,臣等思之,今元昊遣人到阙,名体稍顺,其如戎人难信,止可权宜。如飜覆未宁,则当择节制之帅;若和好且合,亦须藉镇抚之才,经度边陲,以防来患。见选人具名闻奏次。诏旨谓“民之困弊,财赋未强。”臣等议之,国家革五代诸侯之暴,夺其威权,以度支财用自赡天下之兵。岁月既深,赋敛日重,邉事一耸,调率百端,民力愈穷,农功愈削,水旱无备,税敛不登,减放之数,动踰百万。今方选举良吏,务本安民,修水旱之防,收天地之利,而更严著《勉农》之令,使天下“官吏专于劝课,百姓勤于稼穑,数年之间,大利可见。又山海之货,本无穷竭,但国家轻变其法,深取于人,商贾不通,财用自困。今须朝廷集议,从长改革,使天下之财通济无滞。又减省冗兵,量入以出,则富强之期,庶有望矣。”诏旨谓“军马尚多,何得精当?近韩琦、范仲淹所上备边文字,内有河北五六事,陕西七事,精择兵马及攻守之策,已在其中。”

  臣等见商量施行次。诏旨谓“将臣不和,如何制?”枢密院先因许懐德、张亢不协,曾指挥戒励。然将佐之中,性情不类,爱恶相攻,全在主帅别白抚遏,随才任用,使各得其所,则怨恶不生,故长帅之才,不敢轻易选用。诏旨谓“躁进之徒,宜塞奔竞。”臣等谓躁进懐贪之人,何代无之,由朝廷辨明而进退之。如责人实効,旌人静节,贪冐者废之,趋附者抑之,如此则多士知劝,各生廉让之心。


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