温国文正司马公文集卷第三十六　章奏二十一

卷第三十六　章奏二十一

　　▼留吴奎札子

　　臣窃闻王陶除枢密直学士、知陈州，吴奎除资政殿学士、知青州，外议籍籍，皆以为奎不当去。所以然者，盖由奎之名望素重于陶。虽今者封还诏书，径归私第，举动语言，颇有过差，然外庭之人，不知本末，但见陛下为陶之故，罢奎政事，其罚太重，能不怪骇如此？臣恐其余大臣皆不自安，各求引去。陛下新登大宝，先帝梓宫在殡，若举朝大臣纷纷尽去，则于四方观听，殊似非宜。

　　臣愚欲望陛下收还奎青州敕告，且留奎在政府，以慰士大夫之望，安大臣之意。陛下以奎违诏而黜之，威令已行；嘉奎质直而留之，用意尤美。奎始负大谴，慑服陛下之英断；终蒙开释，衔戴陛下之深恩，上下驩悦，诚无所损。昔汉高帝疑萧何受贾人金，械系于狱，感王卫尉一言，赦令复位。君臣恩礼，相待如初，况于出入之间，何为不可复留也？陛下素知臣非朋附大臣之人，故敢不避形迹，极意尽言，但为朝廷惜大体耳。乞赐裁察。取进止。

　　▼作中丞初上殿札子

　　臣闻澄其源则流清，固其本则末茂。臣蒙陛下圣恩，抜于众臣之中委以风宪，天下细小之事皆未足为陛下言之，敢先以人君修心治国之要为言，此诚太平之原本也。

　　臣闻修心之要有三，一曰仁，二曰明，三曰武。仁者非妪煦姑息之谓也，修政治，兴教化，育万物，养百姓，此人君之仁也。明者非烦苛伺察之谓也，知道义，识安危，别贤愚，辨是非，此人君之明也。武者非强亢暴戾之谓也，惟道所在，断之不疑，奸不能惑，佞不能移，此人君之武也。故仁而不明，犹有良田而不能耕也，明而不武，犹视苗之秽而不能耘也，武而不仁，犹知获而不知种也。三者兼备则国治强，阙一焉则衰，阙二焉则危，三者无一焉则亡，自生民以来未之或改也。

　　治国之要亦有三：一曰官人，二曰信赏，三曰必罚。夫人之才性，各有所长；官之职业，各有所守。自古得人之盛，莫若唐虞之际。稷、契、皐陶、垂、益、伯夷、夔、龙，各守一官，终身不易。苟使之更来迭去，易地而居，未必能尽善也。故人主诚能收采天下之英俊，随其所长而用之，有功者劝之以重赏，有罪者威之以严刑，譬如乘轻车，驾骏马，总其六辔，奋其鞭策，何往而不可至哉！

　　昔仁宗皇帝之时，臣初为谏官，上殿首曾敷奏此语。先皇帝时，臣曾进《历年图》，又以此语载之后序。今幸遇陛下始初清明之政，虚心下问之际，臣复以此语为先者，诚以臣平生力学所得，至精至要，尽在于是。愿陛下勿以为迂阔，试加审察。若果无可取，则臣无所用于圣世矣。取进止。

　　▼乞罢详定押班札子

　　臣窃闻宰臣复有文字，乞下礼官详定合与不合押班。臣闻王者设官分职，譬犹一体，以宰相为股肱，以台谏为耳目，固当同心协力，以佐元首。若各分彼我，互争胜负，欲求其身之安，何由可得？近者御史中丞王陶请宰相依旧制赴文德殿押班。宰相若从其所请，岂有后来纷纭，乃坚执不行，迭相激发，遂致王陶语言过差。今王陶既补外官，宰相已赴押班，臣谓朝廷可以无事矣。而宰相复有此奏，万一礼官有希旨迎合者，以为宰相不合押班，台司欲默而不言，则朝廷之仪遂成隳废；欲辨论是非，则与前日之事有何所异？是斗讼之端，则无时休息也。

　　陛下新即天位，四方之人，举首倾耳以观大化，而朝廷不闻肃雍济济之风，数有变色分争之丑，臣窃为陛下惜之。况今灾异屡降，饥馑荐臻，官多而用寡，兵众而不精，冗费日滋，公私困竭，戎狄桀傲，边鄙无备，百姓流亡，盗贼将起。朝廷夙夜所忧，宜以此数者为先，而以余事为后。伏望陛下特降圣旨，令宰臣依国朝旧制押班。所有下礼院文字，乞更不令详定。取进止。

　　▼留韩吕札子

　　臣窃闻已有指挥，龙图阁直学士韩维差知颖州，侍御史吕景与堂除通判，未知信否。臣愚窃见韩维沈静方雅，于陛下畴昔官僚之中，最有美誉。今者无故称病求出，外人皆不知其故。吕景浑厚刚直，于今日言事之臣，亦为难得。其人身为台官，坐言事罚铜，诚使羞辱难以立朝，不若得贬窜之为快也。然二人者，皆陛下腹心耳目之良臣，一旦俱从外补，二人甚为私便，臣窃为陛下惜之。

　　伏望圣慈更赐详度，或且留之左右，使拾遗补阙，诚有所禆益。必若不可留者，其台官乞更不举人，只于旧台官吕大防、郭源明、马默等数内，断自圣意，选择一人，以补其阙。所贵得质直之人，克厌众心。取进止。

　　▼御殿札子

　　臣窃见今月十五日，陛下以服药不受慰，群臣无不忧疑。臣窃惟万乘之主，起居动静，系天下安危，况今国家多事之际，尤宜深思远虑。若来日圣体全未得安，臣不敢言。若稍得痊愈，伏望陛下勉强御前殿或后殿，暂见群臣。若有奏事久不退者，虽谕以“近新服药，难为久坐”，使之且退，亦无所害。但使群下略得瞻望清光，则中外之心，自然安帖。取进止。

　　▼宰臣押班第二札子

　　臣伏睹今月七日敕文，准四日手诏，今后宰臣赴文德殿押班，自春分后或遇辰牌上，秋分后遇辰正牌上，垂拱殿视事未退，止令传报宰臣，更不过令御史台一面放班，余日并依祥符敕命指挥，永为定制。所有前降下太常礼院详定文字，更不施行者。臣窃见从来垂拱殿视事，比于中书、枢密院及其余臣僚奏事毕，春分以后，少有不过辰初，秋分以后少有不过辰正。自陛下临御以来，惟近因服药，曾于辰牌以前驾起入内，自余皆在辰牌以后。然则自今以往，无事之日，宰臣永不赴文德殿押班也。

　　臣窃惟文德殿为天子正衙，宰臣为百僚师率，百僚既在彼常朝，则宰臣理当押班。斯乃前世旧规，自祖宗已来，未之或改。今陛下即政之始，事非有大利害者，恐未须更张。伏望陛下特降圣旨，令宰臣一依国朝旧制押班。若陛下以前者已降手诏，必欲限以时刻者，即乞自春分后遇辰正牌上，秋分后已牌上，并依今月四日指挥施行，犹庶几此礼不至遂废。取进止。

　　▼乞访四方雨水札子

　　臣窃见陛下近以久旱为灾，分命使者遍祈岳渎，靡神不举，精诚感通，甘雨降集，诚中外之大庆。然暑月暴雨，多不广远，臣切虑四方州县，尚有未沾足之处。王者以天下为家，无有远迩，当视之如一，不可使恻隐之心止于目前而已。今者京城虽已得雨，伏望陛下不可遽以为秋成可望，怠于忧民。凡内外臣僚有新自四方来者，进对之际，皆乞访以彼中雨水多少，苗稼如何，谷价贵贱，闾阎忧乐，互相参考，以验虚实。既可以开益陛下聪明，日新盛德，又使远方百姓皆知陛下烛见幽远，无所遗忽，衔戴上恩，倾心归附。又使州县之吏，皆知陛下悯恤黎元，留心稼穑，不敢自恃僻远，残民害物。陛下一发德音而收此三善，非独可以行之今日，亦愿陛下永久行之，诚天下幸甚。取进止。

　　▼乞简省举御史条约札子

　　臣闻法制之设，贵于简要，而失在烦苛。官人之道，以得贤为本，而资序为末。昔东汉之襄，立“三互”之法，婚姻之家及两州人士，不得对相监临，以是幽、冀二州，久缺不补。蔡邕尝上疏极陈其弊。然则详其末而遗其本，非治世之政也。伏见国家每选御史官，须中行员外郎以下，太常慱士以上，差遣须通判资序，其余条约甚多。是以百僚之中，可举者至少，举而得中者尤稀。近日以来，为弊益甚。盖以屡有覃恩，官品多高，而差遣未至，幸而有资序相值者，则又未必贤矣。夫御史之职，伹当求忠亮方正之人，区区资序，何足比较？臣愚欲望朝廷自今每举御史，其前行员外郎以上，即以本官兼侍御史；三丞以下及知县资序，即具充里行，不复更须逐次陈请，庶几取人路广，有可选择。取进止。

　　▼听断书

　　月日，具位臣某，昧死再拜上书皇帝陛下：

　　臣材识驽钝，陛下过听，擢备宪司。臣夙夜尽心，以思厥职，陨首捐躯，无足为报。窃见近岁以来，政府言职迭相攻毁，分为两朋，有如雠敌。所以然者，盖由人臣各务逞其私志，互争胜负，不顾已之是非。人主不忍违逆人情，两加全护，不肯判其得失。是以群下纷纷，日斗于前，而朝廷为之多事者也。臣伏见陛下天性聪明，仁孝恭俭，践阼之初，孜孜求治，此诚尧、舜之资，群生之福也。群臣幸得遭遇此时，不务将顺圣德，纪纲治体，革政事之久弊，救百姓之疾苦，而各为私斗，不知穷极，诚可罪也。

　　臣闻人君之尊，与天地同体，以刚健为德，以重厚为威，照微当如日月，发言当如雷霆。昔汉武帝谓田蚡曰：“君除吏尽未？吾亦欲除吏。”又谓卫青曰：“郭解布衣，权至使将军自言，此其家不贫。”人主之言，若皆切当如此，群臣安得不畏服哉？夫心知其非，而面徇其情，口顺其说，依违两可，此最人君之大患也。今国家政事，未有不先经两府相与商议，然后施行，关防秘密，外人莫得而知。及诏令已下，台谏方得闻之。若事有未便，从而论列，陛下还复下之两府。人之常情，自非大贤，谁肯以已之所谋为非，而以它人之言为是哉？必须排摈沮抑，以为难从。此人主之所以独取拒谏之名，而大臣私得专权之便者也。

　　臣愚伏望陛下自今应有臣僚上言朝廷阙失者，陛下当清心审虑，自以大公至正之道决之。若大臣所谋果是，不必顾恤言者；言者所陈果当，不必曲顺大臣之意。位无高下，言无先后，唯是之从，又何纷纭之足患哉？必若其人等固有争执者，陛下亦当再审察，更以理道往返，与相诘难，以尽其情，果有可取，勿惮改为，若汉宣帝之于赵充国，则万事无不当矣。必若理道是非显然在目，而其人执迷文过，强很不已者，虽加罪黜，天下岂以为不可哉？如此，则岂惟事得其正，亦使威福之柄尽归帝室矣。凡天下之事，是非未明，则不可不慎；是非既明，则在陛下决而行之。臣前日所谓惟道所在，断之不疑，奸不能惑，佞不能移者，正谓此也。伏惟圣明俯加裁察。臣某昧死再拜。

　　▼乞不更责降王陶札子

　　臣窃闻政府以王陶上表言辞狂率，恣为诋毁，多过其实，欲有敷奏，乞重加责降。审或如此，恐不可许。何则？自仁宗皇帝已来，委政宰辅，宰辅之权，诚为太重。加以台谏官被贬者，多因指大臣之过失，少因犯人主之颜色，是威福之柄，潜移于下。陛下方将奋乾刚之盛德，伸元后之威断，收还利器，以救其弊。今者王陶肆其褊心，失于详审，言语不密，流布远近。虽实有罪，然陶前者出知陈州，陛下盖以先帝梓宫在殡，特为大臣屈意行之。今若又以表文诋毁大臣，重加责降，臣恐人主之权益去，大臣之势遂成，兴衰之机，于此乎在，不可不察也。

　　臣愚伏望陛下于执政进呈王陶《谢上表》之际，但谕以躁人之辞，不足深罪，前已左迁在外，岂可更加贬责？若其再三执奏，陛下当正色语以“王陶前作中丞，讥切朕躬，非无过当之言，朕亦未尝加怒，欲以开广言路，岂可触犯卿等？”则必欲再三责降，方为快意邪？若犹执奏不已者，陛下但不复应答，彼当自退。所以然者，非以保全王陶，盖欲使其余臣僚知陛下英武可恃，万一它日大臣有欺罔聪明为大罪者，群臣敢言之耳。凡此皆陛下圣智所能自知，臣复屑屑尽言者，诚荷陛下不世之恩，贪于报効，不复自顾形迹之嫌故也。取进止。

　　▼王广渊札子

　　臣闻明君之政莫大于去奸；忠臣之志莫先于疾邪。陛下不知臣无似，使待罪宪府，受任以来，于今踰月，而寂无所纠，诚负大恩。伏见直龙图阁兼侍读王广渊，以小人之质，有倾巧之材，苟求进身，无所不至。外依政府，内结近习，数年之间，致位清显。国家本以龙阁宠贤彦，迩英待儒雅，皆非广渊所宜滥处。陛下即位以来，未闻放黜奸邪，以警群臣。广渊于朝列之中，为奸邪之尤者。伏望陛下奋发乾刚，首加斥逐，夺去职名，除一远地监当，亦足以醒天下之耳目。取进止。

　　▼高居简札子

　　臣闻古人有言：“堂上不粪，则郊草不瞻旷耘。近者不治，则不暇及远也。”窃见勾当御药院高居简，资性奸回，工谗善佞，久处近职，罪恶甚多。臣谨案祖宗旧制，勾当御药院官至内殿崇班以上，即须出外。盖以日月寖久，官资稍高，则防其凭恃威灵，窃弄权柄，远鉴汉唐之祸，深为子孙之虑故也。陛下即位之初，内臣以覃恩迁官者尽补外职，独留御药院四人，天下首以此一事讥陛下之失。况居简于众人之中最为狡猾，而陛下特加宠信，待以腹心，中外指目，大玷圣德。臣职在绳纠，不敢不言。伏望圣慈遵祖宗令典，应句当御药院官至崇班以上者，尽授以向外差遣。其高居简，乞远加窜逐，以解天下之惑。取进止。

　　▼王广渊第二札子

　　臣近曾上言直龙图阁兼侍读王广渊倾巧奸邪，乞尽夺去职名，除一远地监当，至今未闻指挥。臣窃惟广渊所为，布闻海内，陛下昔在宫邸，岂不备知？何寂微臣，更有详述？《书》曰：“任贤勿贰，去邪勿疑。”此大舜所以成大功也。陛下若未知广渊之为贤与不肖，尚容致疑；若果知广渊奸邪之状，则岂可复置之左右而不速去之哉？夫佞人者，巧于求合，变故万端，虽圣贤所不能察。是以帝尧畏巧言令色孔壬，而孔子教颜渊以远佞人。夫尧与颜渊非不明也，苟不畏而远之，则有时而惑之矣。伏望陛下依臣前奏，其王广渊早赐黜逐。取进止。

　　▼赈赡流民札子

　　臣窃见朝廷差官支拨粳米于永泰等门，遇有河北路流民逐熟经过，即大人每人支米一斗，小儿支与米五升，仰子细告谕在京难以住泊，今速往近便丰熟州军存活者。臣窃思之，如此处置，欲以为恤人之名，掩人耳目则可矣，其实恐有损无益。何以言之？向者或闻河北有人讹传京师散米者，民遂襁负南来。今若实差官散米，恐河北饥民闻之，未移者因兹诱引，皆来入京。京师之米有限，而河北流民无穷，既而无米可给，则不免聚而饿死，如前年许、颍二州是也。

　　今禾苗既伤于旱，蝗蝻日益滋生，秋田丰歉，殊未可知。一斗五升之米，止可延数日之命，岂能济其饥馑之厄哉？凡民之情，见利则趋之，见害则避之。若京师可以住泊，虽驱之亦不肯去；若外州可以存活，虽留之亦不肯止，固非数人口舌所能告谕，故臣以为有损无益也。臣闻民之本性，坏土重迁，岂乐去其乡里，舍其亲戚，弃其丘垄，流离道路，乞匄于人哉？但以丰稔之岁，粒米狼戾，公家既不肯收籴，私家又不敢积蓄，所收之谷，随手糜散，春指夏熟，夏望秋成，上下偷安，莫为久计。是以稍遇水旱螽螟，则糇粮已绝，公私索然，无以相救。仰食县官既不能周，假贷富室又无所得。

　　此乃失在于无事之时，不在于凶荒之年也。加之监司守宰多不得人，视民之穷，曾无矜闵，增无名之赋，兴不急之役，吏缘为奸，蠹弊百出，民搏手计穷，无以为生，则不免有四方之志矣。意谓它处必有饶乐之乡，仁惠之政，可以安居，遂伐其桑枣，撤其庐舍，杀其耕牛，委其良田，累世之业，一朝破之，相携就道。若所诣之处复无所依，使之进退失望，彼老弱不转死沟壑，壮者不起为盗贼，将安归乎？是以圣王之政，使民安其土，乐其业，自生至死，莫有离散之心。为此之要，在于得人。

　　以臣愚见，莫若谨择公正之人为河北监司，使之察灾伤州县，守宰不胜任者易之，然后多方那融斛斗，各使赈济本州县之民。若斛斗数少，不能周遍者，且须救土著农民，各据版籍，先从下等次第赈济，则所给有限，可以豫约矣。若富室有蓄积者，官给印历，听其举贷，量出利息，候丰熟日，官为收索，示以必信，不可诳诱，则将来百姓争务蓄积矣。如此，饥民知有可生之路，自然不弃旧业，浮游外乡。居者既安，则行者思返。若县县皆然，岂得复有流民哉？臣前曾上言，“王者以天下为家，不可使侧隐之心止于目前而已。”此特河北流民路过京师者耳，窃闻其它灾伤之处，流民亦为不少。若臣言可采，伏望圣慈依此行之。取进止。

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