白虎通义封公侯

封公侯

　　王者所以立三公九卿何？曰：天虽至神，必因日月之光；地虽至灵，必有山川之化。圣人虽有万人之德，必须俊贤。三公、九卿、二十七大夫、八十一元士，以顺天成其道。司马主兵，司徒主人，司空主地，王者受命为天地人之职，故八职以置三公，各主其一，以效其功。一公置三卿，故九卿也。天道莫不成于三，天有三光，日、月、星；地有三形，高、下、平；人有三尊，君、父、师。故一公三卿佐之，一卿三大夫佐之，一大夫三元士佐之。天有三光，然后而能遍照，各自有三法。物成于三，有始、有中、有终，明天道而终之也。三公、九卿、二十七大夫、八十一元士，凡百二十官，下应十二子。《别名记》曰：“司徒典民，司空主地，司马顺天。”

　　天者施生，所以主兵何？兵者，为谋除害也，所以全其生，卫其养也。故兵称天，冦贼猛兽皆为除害者所主也。《论语》曰：“天下有道，则礼乐征伐自天子出。”司马主兵，言马者，马阳物，乾之所为，行兵用焉，不以伤害为度，故言马也。司徒主人，不言人言徒者，徒，众也，重民。司空主土，不言土言空者，空尚主之，何况于实？以微见著。

　　王者立三公、九卿、二十七大夫，足以教道照幽隐，必复封诸侯何？重民之至也。善恶比而易，故知择贤而封之，使治其民，以著其德，极其才。上以尊天子，备蕃辅，下以子养百姓，施行其道，开贤者之路，让不自专。故列土封贤，因而象之，象贤重民也。

　　州伯，何谓也？伯，长也。选择贤良，使长一州，故谓之伯也。《王制》曰：“千里之外设方伯。五国以为属，属有长；十国以为连，连有率；三十国以为卒，卒有正；二百一十国以为州，州有伯。”

　　唐虞谓之牧何？尚质，使大夫往来牧诸侯，故谓之牧。旁立三人，凡十二人。《尚书》曰：“咨十有二牧。”何知尧时十有二州也？以《禹贡》言九州也。

　　王者所以有二伯者，分职而授政，欲其亟成也。《王制》曰：“八伯各以其属，属于天子之老，曰二伯。”《诗》云：“蔽芾甘棠，勿剪勿伐，召伯所茇。”《春秋公羊传》曰：“自陜已东，周公主之；自陜已西，召公主之。”

　　不分南北何？东方被圣人化日少，西方被圣人化日久，故分东西，使圣人主其难者，贤者主其易者，乃俱致太平也。又欲令同有阴阳寒暑之节，共法度也。所分陜者，是国中也，若言面，八百四十国矣。

　　诸侯有三卿者，分三事也。五大夫者，下天子。《王制》曰：“大国三卿，皆命于天子，下大夫五人，上士二十七人。次国三卿，二卿命于天子，一卿命于其君。小国二卿，皆命于其君。”大夫悉同。《礼·王度记》曰：“子男三卿，一卿命于天子。”

　　诸侯封不过百里，象雷震百里，所润雨同也。雷者，阴中之阳也，诸侯象也。诸侯比王者为阴，南面赏罚为阳，法雷也。七十里、五十里，差德功也。故《王制》曰：“凡四海之内九州，州方千里，建百里之国三十，七十里之国六十，五十里之国百有二十。名山大泽不以封，其余以为附庸闲田。”天子所治方千里，此平土三千，并数邑居山川至五十里，名山大泽不以封者，与百姓共之，不使一国独专也。山木之饶，水泉之利，千里相通，所均有无，赡其不足。

　　制土三等何？因土地有高、下、中。

　　王者即位，先封贤者，忧人之急也。故列土为疆，非为诸侯，张官设府，非为卿大夫，皆为民也。《易》曰：“利建侯。”此言因所利故立之。《乐记》曰：“武王克殷反商，下车封夏后氏之后于杞，殷人之后于宋，封王子比干之墓，释箕子之囚。”天下太平，乃封亲属者，示不私也。

　　即不私，封之何？普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，海内之众已尽得使之，不忍使亲属无短足之居，一人使封之，亲亲之义也。以《尚书》封康叔，据平安也。王者始起，封诸父昆弟，与己共财之义，故可与共土。一说诸父不得封诸侯二十国，厚有功，象贤以为民也。贤者子孙类多贤，又卿不世位，为其不子爱百姓，各加一功，以虞乐其身也。受命不封子者，父子手足无分离异财之义，至昆弟皮体有分别，故封之也。以舜封弟象有痹之野也。

　　封诸侯以夏何？阳气盛养，故封诸侯，盛养贤也。封立人君阳德之盛者。《月令》曰：“孟夏之月，行赏封诸侯，庆赐无不欣悦。”

　　何以言诸侯继世以立？诸侯象贤也。

　　大夫不世位何？股肱之臣，任事者也，为其专权擅势，倾覆国家。又曰：孙，首也庸，不任辅政，妨塞贤，故不世世。故《春秋公羊传》曰：“讥世世非礼也。”诸侯世位，大夫不世，安法？所以诸侯南面之体，体阳而行，阳道不绝；大夫人臣北面，体阴而行，阴道绝。以男生内向，有留家之义；女生外向，有从夫之义。此阳不绝，阴有绝之效也。

　　国在立太子者，防簒弑压臣子之乱也。春秋之弑太子，罪与弑君同。《春秋》曰“弑其君之子奚齐”，明与弑君同也。君薨，嫡夫人无子，有育遗腹，必待其产立之何？专适重正也。

　　《曾子问》曰：“立嫡以长不以贤”何？以言为贤不肖不可知也。《尚书》曰：“惟帝其难之。”立子以贵不以长，防爱憎也。《春秋》曰“嫡以长不以贤，立子以贤不以长”也。

　　始封诸侯无子，死，不得与兄弟何？古者象贤也，弟非贤者子孙。《春秋传》曰：“善善及子孙。”不言及昆弟，昆弟尊同，无相承养之义，以闵公不继庄公也，昆弟不相继之义。至继体诸侯无子得及亲属者，以其俱贤者子孙也。重其先祖之功，故得及之。

　　《礼服传》曰：“大宗不可绝，同宗则可以为后。”为人作子何？明小宗可以绝，大宗不可绝，故舍己之父，往为后于大宗，所以尊祖重，不绝大宗也。《春秋传》曰：“为人后者，为人子者。”

　　继世诸侯无子又无弟，但有诸父庶兄，当谁与庶兄？推亲之序也。王者受命而作，兴灭国，继绝世何？为先王无道，妄杀无辜，及嗣子幼弱，为强臣所夺，子孙皆无罪囚而绝，重其先人之功，故复立之。《论语》曰：“兴灭国，继绝世。”诛君之子不立者，义无所继也。诸侯世位，象贤也，今亲被诛，绝也。《春秋传》曰：“诛君之子立。”

　　君见弑，其子得立何？所以尊君防簒弑。《春秋继经》曰：“齐无知杀其君”，贵妾子公子纠当立也。

　　大夫功成未封，子得封者，善善及子孙也。《春秋传》曰：“贤者子孙宜有土地也。”

　　周公不之鲁何？为周公继武王之业也。《春秋传》曰：“周公曷为不之鲁？欲天下一于周也。”《诗》云：“王曰叔父，建尔元子，俾侯于鲁。”周公身薨，天为之变，成王以天子之礼葬之，命鲁郊，以明至孝，天所兴也。

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