荀子富国篇第十

富国篇第十

　　万物同宇而异体，〔同生宇内，形体有异。〕无宜而有用。〔虽于人无常定之宜，皆有可用人之理，必在理得其道，使之不争，然后可以富国也。〕为人，数也，人伦并处，同求而异道，同欲而异知。〔伦，类也。并处，群居也。其在人之法数，则以类群居也。同求异道，谓或求为善，或求为恶，此人之性也。〕生也，皆有可也。知愚同；所可异也，知愚分。〔可者，遂其意之谓也。〕势同而知异，行私而无祸，纵欲而不穷，则民心奋而不可说也。〔祸，患也。穷，极也。奋，谓起而争竞也。说，读为悦。若纵情性而无分，则民心奋起争竞，而不可悦服也。〕如是，则知者未得治也。知者未得治，则功名未成也。〔功名之立，由于任智。〕功名未成，则群众未悬也。〔有功名者居上，无功名者居下，然后群众悬隔。若未有功名，则群众齐等。〕群众未悬，则君臣未立也。〔既无悬隔，则未有君臣之位也。〕

　　无君以制臣，无上以制下，天下害生纵欲。〔无上下相制，则天下之害生于各纵其欲也。〕欲恶同物？欲多而物寡，寡则必争矣。〔同物，谓饮食男女，人之大欲存焉；死亡贫苦，人之大恶存焉。是贤愚同有此情也。无君上之制，各恣其欲，则物不能赡，故必争之也。〕故百技所成，所以养一人也。〔技，功也。一人，君上也。言百工所成之众物，所以养一人，是物多而所奉者寡，故能治也。〕而能不能兼技，〔虽能者，亦不兼其技功，使有分也。谓梓匠轮舆，各安其业则治，杂之则乱。〕人不能兼官，〔皆使专一于分，不二事也。谓若夔典乐，稷播种之类。〕离居不相待则穷，群而无分则争。〔不相待，遗弃也。穷，谓为物所困也。此言不群则不可，群而无分亦不可也。〕穷者，患也；争者，祸也。救患除祸，则莫若明分使群矣。〔此已上皆明有分则能群，然后可以富国也。〕

　　强胁弱也，知惧愚也。民下违上，少陵长，不以德为政。〔德，谓教化，使如分义。〕如是，则老弱有失养之忧，而壮者有分争之祸矣。〔老弱不能以自存，故忧失养。壮者以力相胜，故有分争也。〕事业所恶也，功利所好也，职业无分。〔事业，谓劳役之事，人之所恶。职业，谓官职及四人之业也。必使各供其职，各从所务。若无分，则莫不恶劳而好逸也。〕如是，则人有树事之患，而有争功之祸矣。〔树，立也。若无分，则人人患于树立己事，而争人之功，以此为祸也。〕

　　男女之合，夫妇之分。〔合，配也。分，谓人各有偶也。〕婚姻聘内，送逆无礼。〔妇之父为婚，婿之父为姻。言婚姻者，皆以二人之命也。聘，问名也。内，读为纳，纳币也。送，致女。逆，亲迎也。〕如是，则人有失合之忧，而有争色之祸矣。〔失合，谓丧其配偶也。〕故知者为之分也。〔知，如字。知者，谓知治道者。乂，读为智，皆通。〕

　　足国之道，〔明富国之术也。〕节用裕民，而善藏其余。〔裕，谓优饶也。善藏其余，谓虽有余，不耗损而善藏之。〕节用以礼，裕民以政。〔以礼，谓用不过度。以政，谓取之有道也。〕彼裕民故多余。〔人得优饶，务于力作，故多余也。〕

　　裕民则民富，民富则田肥以易〔易，谓耕垦平易〕。田肥以易则出实百倍。〔所出榖实多也〕。上以法取焉，而下以礼节用之。〔法取，谓什一也。以礼节用，谓不妄耗费也〕余若丘山，不时焚烧，无所藏之。〔以言多之极也〕。夫君子奚患乎无余〔以《墨子》忧不足〕故知节用裕民，则必有仁义圣良之名，而且有富厚邱山之积矣〔名实皆美〕。此无他故焉，生于节用裕民也。不知节用裕民则民贫，民贫则田瘠以秽〔贫则力不足，耕耨失时也〕。田瘠以秽则出实不半〔不得其半〕。上虽好取侵夺，犹将寡获也。而或以无礼节用之，则必有贪利纠譑之名，而且有空虚穷乏之实矣。〔纠，察也。譑，发人罪也。譑音矫。〕

　　此无他故焉，不知节用裕民也。《康诰》曰：“弘覆乎天，若德裕乃身。”此之谓也。〔弘覆如天，又顺于德，是乃所以宽裕汝身，言百姓足，君孰与不足也。〕

　　礼者，贵贱有等，长幼有差，贫富轻重皆有称者也。〔称，尺证反。〕故天子袾裷衣冕，〔袾，古朱字。裷字与衮同。尽龙于衣谓之衮。朱衮，以朱为质也。衣冕，犹服冕也。〕诸侯玄裷衣冕，〔谓上公也。《周礼》“公之服，自衮冕而下，如王之服也。〕大夫裨冕，〔衣禆衣而服冕，谓祭服也。天子六服，大裘为上，其余为裨。裨之言卑也，以事尊卑服之。诸侯已下亦服焉，鷩冕絺冕皆是也。〕士皮弁服。〔皮弁，谓以白鹿皮为冠，象上古也。素积为裳，用十五升布为之。积犹辟也，辟蹙其腰中，故谓之素积也。〕德必称位，位必称禄，禄必称用。由士以上，则必以礼乐节之；众庻百姓，则必以法数制之。”〔君子用德，小人用刑。〕

　　量地而立国，〔谓若《王制》天子之县内九十三国也。〕计利而畜民，〔谓若周制计一乡地利所出，畜万二千五百家。〕度人力而授事，〔谓若一夫受田百亩。〕使民必胜事，事必出利。利足以生民，皆使衣食百用，出入相掩，〔百用，杂用，养生送死之类。出，出财也。入，入利也。掩，覆盖也。出入相掩，谓量入为出，使覆盖不乏绝也。〕必时藏余，谓之称数。〔足用有余，则以时藏之。此之谓有称之术数也。〕故自天子通于庻人，事无大小多少，由是推之。故曰：朝无幸位，民无幸生，此之谓也。〔上下所为之事，皆以称数推之，故无徼幸之徒。无德而禄，谓之幸位，惰游而食，谓之幸生也。〕轻田野之税，平关市之征，〔平，犹除也。谓讥而不征也。〕省商贾之数，〔省，减也。谓使农夫众也。〕罕兴力役，无夺农时。如是则国富矣。夫是之谓以政裕民。〔此以政优饶民之术也。〕

　　人之生不能无群，群而无分则争，争则乱，乱则穷矣。〔穷，困。〕故无分者，人之大害也；有分者，天下之本利也。〔本当为大。〕而人君者，所以管分之枢要也。〔枢，户枢也。〕故美之者，是美天下之本也；〔美，谓美其有分。〕安之者，是安天下之本也；贵之者，是贵天下之本也。古者先王分割而等异之也。〔以分割制之，以等差异之。〕故使或美或恶，或厚或薄，或佚或乐，或劬或劳。〔美，谓褒宠，恶，谓刑戮。厚薄，贵贱也。在位则佚乐，百姓则劬劳也。〕非特以为淫泰夸丽之声，将以明仁之文，通仁之顺也。〔仁，谓人也。言为此上事，不惟使人瞻望，自为夸大之声，将以明仁人乃得此文饰，言至贵也。通仁人乃得此顺从，言不违其志也。〕故为之雕琢刻镂、黼黻文章，〔玉谓之雕，亦谓之琢。木谓之刻，金谓之镂。白与黑谓之黼，黑与青谓之黻，青与赤谓之文，赤与白谓之章。〕使足以辨贵贱而已，不求其观；〔不求，使人观望也，古乱反。〕为之钟鼔、管磬、琴瑟竽笙，使足以辨吉凶、合欢定和而已，不求其余；〔和，谓和气。余，谓过度而作郑卫者也。〕为之宫室台榭，使足以避燥湿，养德辨轻重而已，不求其外。〔德，谓君上之德。轻重，尊卑也。外，谓峻宇雕墙之类也。〕《诗》曰：雕琢其章，金玉其相。亹亹我王，纲纪四方。此之谓也。〔诗大雅棫朴之篇。相，质也。亹亹，劝勉之貌。言雕琢为文章，又以金玉为质，勉力为善，所以纪纲四方也。与《诗》义小异也。〕

　　若夫重色而衣之，重味而食之，重财物而制之，合天下而君之，〔重，多也，直用反。〕非特所以为淫泰也，固以为王天下，治万变，材万物，〔材，与裁同。〕养万民，兼制天下者，为莫若仁人之善也夫！故其知虑足以治之，其仁厚足以安之，其德音足以化之；得之则治，失之则乱。百姓诚赖其知也，故相率而为之劳苦，以务佚之，以养其知也；〔知，读为智。〕诚美其厚也，故为之出死断亡以覆救之，以养其厚；〔厚，谓恩厚也。出死，谓出身致死。断，犹判也，言判其死亡也。覆，盖蔽也。断，丁乱反。〕诚美其德也，故为之雕琢刻镂、黼黻文章，以藩饰之，以养其德。〔有德者宜备藩卫文饰也。〕

　　故仁人在上，百姓贵之如帝，〔天帝也。〕亲之如父母，为之出死断亡而愉者，〔愉，欢。〕无他故焉。其所是焉诚美，其所得焉诚大，其所利焉诚多。〔是，谓可其意也。言百姓所得者多，故亲爱之也。〕《诗》曰：“我任我辇，我车我牛。我行既集，盖云归哉！”此之谓也。〔《诗·小雅·黍苗》之篇。引此以明百姓不惮勤劳以奉上。郑云：集，犹成也。盖，犹皆也。转馈之役，有负任者，有挽辇者，有将车者，有牵傍牛者。事既成，召伯则皆告之云：可以归矣。〕故曰：君子以德，小人以力。〔君子以德抚下，故百姓以力事上也。〕力者，德之役也。〔力为德所使役。〕百姓之力，待之而后功；〔百姓虽有力，待君上所使，然后有功也。〕百姓之群，待之而后和；百姓之财，待之而后聚；百姓之势，待之而后安；百姓之寿，待之而后长。〔皆明待君上之德化，然后无争夺相杀。〕

　　父子不得不亲，兄弟不得不顺，男女不得不欢，少者以长，老者以养。故曰：“天地生之，圣人成之。”此之谓也。〔古者有此语，引此以明之也。〕

　　今之世而不然：厚刀布之敛，以夺之财，重田野之税，以夺之食，苛关市之征以难其事。〔苛，暴也。征，亦税也。苛关市之征，出入卖买，皆有税也。使货不得通流，故曰难其事也。〕不然而已矣，〔不惟如此而已。〕有掎挈伺诈，权谋倾覆，以相颠倒，以靡弊之，〔有，读为又。掎摭其事，挈举其过，伺候其罪，诈伪其辞。颠倒，反复也。靡，尽也。弊，败也。或曰：靡读为縻。縻，散也。弊，尽也。〕百姓晓然皆知其污漫暴乱，而将大危亡也。〔污、漫，皆秽行也。漫，莫半反。〕是以臣或弑其君，下或杀其上，粥其城，倍其节，而不死其事者，无他故焉，人主自取之。〔粥其城，谓以城降人，以为已利。节，忠节也。此皆由丄无恩德，故下亦倾覆也。〕《诗》曰：“无言不雠，无德不报。”此之谓也。〔《诗·大雅·抑》之篇〕

　　兼足天下之道在明分。掩地表亩，〔掩地，谓耕田使地相掩。表，明也，谓明其经界，使有畔也。〕刺屮殖榖，〔刺，绝也。屮，古草字也。〕多粪肥田，是农夫众庶之事也。

　　守时力民，〔守时，敬授人时。力民，使之疾力。〕进事长功，〔进其事业，长其功利。〕和齐百姓，使民不偷，是将率之事也。〔将率，犹主领也，若今宰守。〕高者不旱，下者不水，寒暑和节，而五榖以时熟，是天下之事也。〔是天下丰穰之事，非由人力也。〕若夫兼而覆之，兼而爱之，兼而制之，岁虽凶败水旱，使百姓无冻馁之患，则是圣君贤相之事也。《墨子》之言，昭昭然为天下忧不足。夫不足，非天下之公患也，〔非公共之患也。〕特墨子之私忧过计也。

　　今是土之生五榖也。人善治之，则亩数盆，一岁而再获之。〔盖当时以盆为量。考工记曰：盆实二鬴。墨子曰：子墨子弟子仕于卫而反。子曰：何故反？曰：与我言而不当。曰：待汝以千盆，授我五百盆，故去之。获，读为获。〕然后瓜桃枣李一本数以盆鼔，〔一本，一株也。鼓，量也。《礼记》曰：献米者操量，鼔数以盆鼓，谓数度以盆量也。言然后，谓除五榖之外，更有此果实。〕然后荤菜百疏以泽量，〔荤，辛菜也。疏，与疏同。以泽量，言满泽也。犹俗量牛马，然后义与上同也。〕然后六畜禽兽一切而剸车，〔剸与专同，言一兽满一车也。〕鼋、鼍、鱼鳖鰌鳣以时别一而成群，〔别，谓生育与母分别也。以时别，谓不及其生，使得成遂也。一而成群，言每一类皆得成群也。〕然后飞鸟鳬鴈若烟海，〔远望如烟之覆海，皆言多也。〕然后昆虫万物生其间，〔昆虫，蚳、䗘、蜩、范之属也。除大物之外，其间又有昆虫万物。郑云：昆，明也。得阳而出，得阴而藏之虫也。〕可以相食养者，不可胜数也。夫天地之生万物也，固有余足以食人矣。麻葛茧丝，鸟兽之羽毛齿革也，固有余足以衣人矣。〔衣，去声。〕

　　夫有余不足，非天下之公患也，特墨子之私忧过计也。天下之公患，乱伤之也，胡不尝试相与求乱之者谁也？我以墨子之非乐也，则使天下乱；墨子之节用也，则使天下贫。非将隳之也，说不免焉。〔非将隳毁墨子论说不免如此。〕墨子大有天下，小有一国，〔天子诸侯。〕将蹙然衣粗食恶，忧戚而非乐。〔墨子言乐无益于人，故作《非乐篇》。无乐则人情忧戚，故曰忧戚而非乐也。〕若是则瘠，瘠则不足欲，不足欲则赏不行。〔瘠，奉养薄也。奉养既薄，则不能足其欲。欲既不足，则赏何能行乎？言皆由不顾赏也。夫赏以富厚，故人劝勉有功劳者，而与之粗衣恶食，是常道废也。荘子说墨子曰：其生也勤，其死也薄，其道大觳。郭云：觳，无润也。义与瘠同。觳，苦角反。〕

　　墨子大有天下，小有一国，将少人徒，省官职，〔省，所景反。〕上功劳苦，与百姓均事业，齐功劳。〔谓君臣并耕而食，饔餐而治。〕若是则不威，不威，则赏罚不行。〔上下悬隔，故得以法临驭。若君臣齐等，则威不立矣。〕赏不行，则贤者不可得而进也；罚不行，则不肖者不可得而退也。〔赏罚所以进贤而退不肖。〕贤者不可得而进也，不肖者不可得而退也，则能不能不可得而官也。〔不可置于列位而废置也。〕若是，则万物失宜，事变失应，上失天时，下失地利，中失人和，〔赏罚不行，贤愚一贯，故有斯弊。〕天下敖然，若烧若焦。〔敖，读为熬。若烧若焦，言万物寡少，如被烧焚然。〕墨子虽为之衣褐带索，嚽菽饮水，恶能足之乎！〔嚽，与啜同。恶，与乌同。〕

　　既以伐其本，竭其原，而焦天下矣。

　　故先王圣人为之不然，知为人主上者，不美不饰之不足以一民也，不富不厚之不足以管下也，〔管，犹包也。〕不威不强之不足以禁暴胜悍也。故必将撞大钟，击鸣鼔，吹笙竽，弹琴瑟，以塞其耳；必将錭琢刻镂，黼黻文章，以塞其目；〔錭，与雕同。〕必将刍豢稻粱，五味芬芳，以塞其口；〔塞，犹充也。〕然后众人徒，备官职，渐庆赏，〔渐，进。〕严刑罚，以戒其心。使天下生民之属，皆知己之所愿欲之举在于是也，故其赏行；〔举，皆也。于是，犹言是于，言生民所愿欲，皆在是于也。《说苑》亦作是于也。〕皆知己之所畏恐之举在于是也，故其罚威。〔其罚可畏。〕赏行罚威，则贤者可得而进也，不肖者可得而退也，能不能可得而官也。

　　故先王圣人为之不然，知为人主上者，不美不饰之不足以一民也，不富不厚之不足以管下也，〔管，犹包也。〕不威不强之不足以禁暴胜悍也。故必将撞大钟，击鸣鼔，吹笙竽，弹琴瑟，以塞其耳；必将錭琢刻镂，黼黻文章，以塞其目；〔錭，与雕同。〕必将刍豢稻粱，五味芬芳，以塞其口；〔塞，犹充也。〕然后众人徒，备官职，渐庆赏，〔渐，进。〕严刑罚，以戒其心。使天下生民之属，皆知己之所愿欲之举在于是也，故其赏行；〔举，皆也。于是，犹言是于，言生民所愿欲，皆在是于也。《说苑》亦作是于也。〕皆知己之所畏恐之举在于是也，故其罚威。〔其罚可畏。〕赏行罚威，则贤者可得而进也，不肖者可得而退也，能不能可得而官也。

　　故墨术诚行，则天下尚俭而弥贫，非斗而日争。〔墨子有非政篇。非政则非斗也。既上失天时，下失地利，则物出必寡，虽尚俭而民弥贫。物不能赡，虽以斗为非，日日争竞也。〕劳苦顿萃，而愈无功，愀然忧戚非乐而日不和。〔《说文》云：顿，下首也。萃与顇同。上下不能相制，虽劳苦顿萃，犹将无益也。郑注礼记云：愀然，变动貌。〕《诗》曰：天方荐瘥，丧乱弘多。民言无嘉，憯莫惩嗟。此之谓也。〔《诗·小雅·节南山》之篇。荐，重也。瘥，病也。憯，曾也。惩，止也。嗟，奈何。荐，或作荐。〕

　　垂事养民，〔垂，下也。以上所操持之事，下就于民而养之，谓施小惠。〕拊循之，唲呕之，〔拊，与抚同。抚循，慰悦也。唲呕，婴儿语声也。唲，于佳反。呕，与讴同。〕冬日则为之饘粥，夏日则与之瓜麮，〔麸，煑麦饭也，丘举反。〕以偷取少顷之誉焉，是偷道也。可以少顷得奸民之誉，然而非长久之道也，事必不就，功必不立，是奸治者也。〔奸人为治，偷取其誉。〕傮然要时务民，〔傮然，尽人力貌。《说文》云：傮，终也。要时，趋时也。务，勉强也。谓以劳役强民也。傮，子牢反。要，一饶反。〕进事长功，〔益上之功利也。〕轻非誉而恬失民，〔恬，安也。言不顾下之毁誉，而安然忘于失民也。〕事进矣而百姓疾之，〔事虽长进，而百姓怨。〕是又不可偷偏者也。〔言亦不可苟且偏为此劳苦民之事也。〕徒坏堕落，必反无功。〔虽苟求功利，旋即毁坏堕落，必反无成功也。〕故垂事养誉不可，以遂功而忘民亦不可，皆奸道也。〔以，用。〕

　　故古人为之不然，使民夏不宛暍，〔使民，谓役使民也。宛，读曰藴，暑气也。《诗》曰：藴隆虫虫。暍，伤暑也。或曰：宛当为奥，篆文宛字与奥字略相似，遂误耳。奥，与六反，热也。〕冬不冻寒，急不伤力，缓不后时，〔皆谓量民之力，不使有所伤害。〕事成功立，上下俱富，而百姓皆爱其上，人归之如流水，亲之欢如父母，为之出死断亡而愉者，无他故焉，忠信调和均辨之至也。〔均，平均。辨，明察。〕

　　故君国长民者，欲趋时遂功，则和调累解，速乎急疾；忠信均辨，说乎赏庆矣。必先修正其在我者，然后徐责其在人者，威乎刑罚。〔自故君国长民以下，其义未详，亦恐脱误。或曰：累解，婴累解释也。言君长人欲趋时遂功者，若和调而使婴累解释，则民速乎急疾。言效上之急，不后时也。若忠信均辨，则民悦乎庆赏。若先责已，后责人，则民畏乎刑罚。累，音类。解，佳买切。说，读为悦。〕三德者诚乎上，则下应之如影向。〔三德，谓调和、解累、忠信均辨，正己而后责人也。诚乎上，谓上诚意行之也。向，读为响。或曰：三德，即忠信、调和、均辨也。〕虽欲无明达，得乎哉！《书》曰：“乃大明服，惟民其勑懋和，若有疾。”此之谓也。〔《书·康诰》。懋，勉也。言君大明以服下，则勉力为调和，而疾速以明效上之急也。〕

　　故不教而诛，则刑繁而邪不胜。教而不诛，则奸民不惩；诛而不赏，则勤属之民不劝。〔属，谓著于事业之欲反，或读为厉。〕诛赏而不类，则下疑俗俭而百姓不一。〔不类，不以其类。谓赏不当功，罚不当罪。俭，当为险。险，谓徼幸免罪，苟且求赏也。〕故先王明礼义以一之，致忠信以爱之，尚贤使能以次之，爵服庆赏以申重之。〔申，亦重也。再令曰申。〕时其事，轻其任，以调齐之。〔时其事，谓使人趋时，不夺之也。轻其任，谓量力而使也。〕潢然兼覆之，养长之，如保赤子。〔潢与㳾同。潢然，水大至之貌也。〕若是，故奸邪不作，盗贼不起，而化善者劝勉矣。〔化善，化而为善者也。〕

　　是何耶？则其道易，〔平易可行。〕其塞固，其政令一，〔其所充塞民心者固。〕其防表明。〔堤防标表，明白易识。〕故曰：上一则下一矣，上二则下二矣。辟之若屮木，枝叶必类本。此之谓也。〔辟，读为譬。屮，古草字。〕

　　不利而利之，不如利而后利之之利也；不爱而用之，不如爱而后用之之功也。

　　利而后利之，不如利而不利者之利也；爱而后用之，不如爱而不用者之功也。利而不利也，爱而不用也者，取天下矣。利而后利之，爱而后用之者，保社稷也。

　　不利而利之，不爱而用之者，危国家也。

　　观国之治乱臧否，至于疆易而端已见矣。〔易与场同。端，首也。见，贤遍反。〕其候徼支缭，〔候，斥候。徼，廵也。支缭，支分缭绕，言委曲廵警也。〕其竟关之政尽察，〔竟与境同。尽察，极察，言无不察也。〕是乱国已。〔乱国多盗贼奸人，故用苛察之政也。〕入其境，其田畴秽，都邑路，是贪主已。〔路，谓无城郭墙垣。主贪财，民贫，力不足，故路也。〕观其朝廷，则其贵者不贤；观其官职，则其治者不能；观其便嬖，则其信者不悫：是暗主已。〔便嬖，左右小臣宠幸者也。信者不悫，所亲信者不愿悫也。主暗，故奸人多容也。〕

　　凡主相臣下百吏之俗，其于货财取与计数也，须熟尽察。〔俗，谓风俗。取，谓赋敛。与，谓赐与。计数，计算也。须，待也。熟，精熟也。尽察，极察也。其于计数货财，必待精熟极察然后行。言不简易，急于贪利者也。〕其礼义节奏也，芒轫僈楛，是辱国已。〔礼义节奏，谓行礼义之节文。芒，昧也。或读为荒，言不习熟也。轫，柔也，亦怠惰之义。僈与慢同。楛，不坚固也。辱国，言必见凌辱也。〕

　　其耕者乐田，其战士安难，其百吏好法，其朝廷隆礼，其卿相调议，是治国已。〔安难，不逃难也。〕观其朝廷，则其贵者贤；观其官职，则其治者能；观其便嬖，则其信者悫：是明主已。凡主相臣下百吏之俗，其于货财取与计数也，宽饶简易，〔不汲汲于货财也。〕其于礼义节奏也，陵谨尽察，是荣国已。〔陵，侵陵，言深于礼义也。谨，严也，言不敢慢易也。〕贤齐则其亲者先贵，能齐则其故者先官，〔虽举在至公，而必先亲故，所谓故旧不遗，则民不偷。〕其臣下百吏，污者皆化而修，悍者皆化而愿，躁者皆化而悫：是明主之功已。〔躁，暴急之人也。〕

　　观国之强弱贫富有徵验。〔徵验，言其验先见也。〕上不隆礼则兵弱，上不爱民则兵弱，已诺不信则兵弱，庆赏不渐则兵弱，〔渐，进。〕将率不能则兵弱，〔率与帅同。〕上好攻取功则国贫，〔民不得安业也。〕上好利则国贫，〔赋敛重也。〕士大夫众则国贫，〔所谓三百赤芾。〕工商众则国贫，〔农桑者少也。〕无制数度量则国贫，〔不为限量，则物耗费。〕下贫则上贫，下富则上富。〔百姓足，君孰与不足？〕故田野县鄙者，财之本也；垣窌仓廪者，财之末也。〔垣，筑墙四周以藏榖也。窌，窖也，掘地藏榖也。榖藏曰仓，米藏曰廪。窌，匹教反。〕百姓时和，事业得叙者，货之源也；等赋府库者，货之流也。〔时和，得天之和气，谓岁丰也。事业得叙，耕稼得其次序，上不夺农时也。等赋以差等制赋。货财皆钱榖通名，别而言之，则粟未布帛曰财，钱布龟贝曰货也。〕

　　故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。〔节谓薄敛，开谓劝课，时斟酌谓赋敛赈恤，丰荒有制也。〕潢然使天下必有余，而上不忧不足。如是则上下俱富，交无所藏之，是知国计之极也。〔交无所藏，言上下不相隐。〕故禹十年水，汤七年旱，而天下无菜色者，十年之后，年榖复熟，而陈积有余。〔无食菜之色也。〕

　　是无他故焉，知本末源流之谓也。故田野荒而仓廪实，百姓虚而府库满，夫是之谓国蹷。〔蹷，倾倒也。〕伐其本，竭其源，而并之其末，然而主相不知恶也，则其倾覆灭亡可立而待也。以国持之，而不足以容其身，夫是之谓至贪。是愚主之极也。〔以一国扶持之，至坚固也，而无所容其身者，贪也。〕将以求富而丧其国，将以求利而危其身。古有万国，今有十数焉。是无他故焉，其所以失之一也。〔皆以贪失之也。〕君人者，亦可以觉矣。〔以此自觉悟也。〕百里之国，足以独立矣。〔此言无道，则虽大必至灭亡；有道，则虽小足以独立也。〕

　　凡攻人者，非以为名，则案以为利也；不然，则忿之也。〔凡攻伐者，不求讨乱征暴之名，则求货财土地之利；不然，则以忿怒。不出此三事也。为，于伪反。〕仁人之用国，将修志意，正身行，〔用，为也。行，下孟反。〕伉隆高，〔伉，举也。举崇高远大之事。〕致忠信，期文理，〔期当为綦。极文理，谓其有条贯也。〕布衣紃屦之士诚是，则虽在穷阎漏屋，而王公不能与之争名。〔紃，绦也，谓编麻为之，粗绳之屦也。或读为穿。王公不能与之争名，过王公也。〕以国载之，则天下莫之能隐匿也。〔载，犹任也。以国委任贤士，则天下莫能隐匿，言其国声光大也。〕若是，则为名者不攻也。〔伐有道，秪成恶名，故不攻也。〕将辟田野，实仓廪，便备用，上下一心，三军同力，与之远举极战，则不可。〔违举，县君于远也。极战，若战也。彼暴国，欲与我如此，则不可也。〕

　　境内之聚也，保固视可。〔其境内屯聚，则保其险固，视其可进，谓观衅而动也。〕午其军，取其将，若拨麷。〔午读为迕，遇也。《周礼·笾人职》云：朝事之笾，其实麷蕡。郑云：麷，熬麦。今河间以此煑穜麦卖之，名曰麷。据郑之说，麷，麦之牙蘖也，至脆弱，故以喻之。若拨麷，如以手拨麷也。麷与丰同。〕彼得之，不足以药伤补败。〔药，犹医也。彼纵有所得，不足以药其所伤，补其所败，言所获不如所亡也。〕

　　彼爱其爪牙，畏其仇敌，若是，则为利者不攻也。〔爱已之爪牙，畏与我为仇敌。为，于伪反。〕将修小大强弱之义，以持慎之，〔慎，读为顺。修小事大，弱事强之义，守持此道，以顺大国。〕礼节将甚文，珪璧将甚硕，货赂将甚厚。〔文，谓敬事之威仪也。珪璧，所用聘好之物。硕，大也。〕所以说之者，必将雅文辩慧之君子也。〔所使行人往说之者，则用文雅礼让之士。说，音税。〕彼苟有人意焉，夫谁能忿之？若是，则忿之者不攻也。为名者否，为利者否，为忿者否，〔否，不攻也。为，于伪反。〕则国安于盘石，寿于旗翼。〔盘石，盘薄大石也。旗，读为箕。箕翼，二十八宿名。言寿比于星也。荘子曰：傅说得之，乘东维，骑箕尾，而比于列宿。亦其类也。或曰：礼记百年曰期颐。郑云：期，要也。颐，养也〕。人皆乱，我独治，人皆危，我独安；人皆失丧之，我独按起而制之〔或曰：按然后也〕。故仁人之用国，非特将持其有而已也，又将兼人〔不惟持其所有而已〕。《诗》曰：“淑人君子，其仪不忒。其仪不忒，正是四国。”此之谓也。〔《曹风·鸤鸠》之篇。〕

　　持国之难易，〔论守国难易之法也。〕事强暴之国难，使强暴之国事我易。事之以货宝，则货宝单而交不结。约信盟誓，则约定而畔无日。〔约以定，随即畔之。无日，言不过一日。文子作约定而反无日。〕割国之锱铢以赂之，则割定而欲无厌。〔十黍之重为铢，八两为锱。此谓以地赂强国，割地必不多与，故以锱铢言之。厌，一占反。韩诗外传作割国之疆垂以赂之。〕事之弥烦，其侵人愈甚，必至于资单国举然后已。〔单，尽也。国举，谓尽举其国与人也。〕虽左尧而右舜，未有能以此道得免焉者也。

　　辟之，是犹使处女婴宝珠，佩宝玉，〔婴，系于颈也。宝，谓珠玉中可宝者也。〕负戴黄金，而遇中山之盗，虽为之逄蒙视，诎要挠腘，《君卢》屋妾，由将不足以免之。〔逄蒙，古之善射者。诎，与屈同。要，读为腰。挠，曲也。腘，曲脚。中，古获反。卢，当为庐。由，与犹同。言处女如善射者之视物，谓微眇不敢正视也。既微视，又屈腰挠腘，言俯伏畏惧之甚也。君庐屋妾，谓处女自称是君庐屋之妾，犹言箕箒妾，卑下之辞也。虽畏惧卑辞如此，犹不免劫夺也。〕故非有一人之道也，〔谓不能齐一其人，同力以拒大国也。〕直将巧繁拜请而畏事之，〔但巧为繁多拜请，以畏事也。〕则不足以持国安身，故明君不道也。〔耻辱如此，虽得免祸，亦不足以为持国安身之术，故明君不言也。〕

　　必将修礼以齐朝，正法以齐官，平政以齐民，然后节奏齐于朝，〔齐，整也。节奏，礼之节文也。谓上下皆有礼。〕百事齐于官，〔百事皆有法度。〕众庶齐于下。〔上政均平，故民齐一。〕如是，则近者竞亲，远方致愿，〔致，极也。极愿来附也。〕上下一心，三军同力。名声足以暴炙之，〔名声，如日暴火炙炎赫也。〕威强足以捶笞之，拱揖指麾，而强暴之国莫不趋使。譬之是犹乌获与焦侥搏也。〔乌获，秦之力人，举千钧者。焦侥，短人，长三尺者。搏，斗也。〕故曰：事强暴之国难，使强暴之国事我易。此之谓也。

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